東盟東部增長區是東盟框架下最大的次區域合作機制。在共建“一帶一路”倡議下，加強中國與東盟東部增長區的合作，不僅有利于中國-東盟全面戰略伙伴關系行穩致遠，也有助于中國和東盟攜手構建更為緊密的中國-東盟命運共同體。把握時代發展大勢，緊抓開放合作機遇，進一步打造、提升高能級開放平臺，將有助于在更大范圍、更深層次、更寬領域推動中國-東盟東部增長區合作走深走實，更好地服務構建更為緊密的中國-東盟命運共同體和高質量共建“一帶一路”。

　　著力提升東博會等合作平臺能級。中國-東盟博覽會作為中國與東盟國家經貿合作的重要平臺，迄今已連續舉辦21屆，吸引眾多企業、客商參展參會，平臺魅力日益凸顯。當前，中國與東盟正合力推進中國-東盟自貿區3.0版建設，并全力推動《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的實施。在此背景下，進一步提升東博會等各類合作平臺的集聚、聯動和輻射水平意義重大。具體來講，需要進一步拓展中國-東盟博覽會暨中國-東盟商務與投資峰會功能，通過設立“一帶一路”國際展區、數字技術展區、綠色低碳展區，舉辦“云上東博會”及中國-東盟新產品首發首秀等活動，升級服務功能并提升展會實效，助力更多中國和東盟企業開拓市場、尋求合作。另外，還需依托東博會暨峰會搭建多領域友好合作平臺，積極舉辦主題國領導人與中國企業CEO圓桌對話會、中國-東盟商界領袖論壇、中國-東盟衛生合作論壇、中國-東盟商事法律論壇、RCEP經貿合作工商高峰論壇、中國-東盟標準化合作論壇等高規格的對話和論壇，推動雙方各領域友好交流和務實合作，提升開放能級，助力中國-東盟東部增長區合作走深走實。

　　著力提升產業領域合作平臺能級。近年來，中國以廣西為重要支點，不斷加強與東盟東部增長區的合作。廣西與東盟東部增長區已形成汽車制造、石油化工、特色食品加工等經貿合作跨境產業鏈。未來，要在現有良好合作基礎上，進一步加強中國-東盟東部增長區合作機制，推動中國與東盟國家多領域、深層次合作邁向新階段。高標準建設中國（廣西）自由貿易試驗區、沿邊重點開發開放試驗區等開放平臺，做大做強中馬欽州產業園、馬中關丹產業園、文萊-廣西經濟走廊等合作項目。聚焦數字經濟、綠色經濟等領域，引導并支持中國新一代信息技術、新能源、新材料等企業加強與東盟東部增長區合作，助力中國戰略性新興產業開拓國際市場。著力提升科技創新，在智慧城市、5G、人工智能等領域打造更多新的合作亮點，加快建設中國-東盟信息港，推進中國-印尼農村電商培訓項目。著力提升經貿合作，加快將廣西-文萊經濟走廊建設成中國-東盟東部增長區合作和“陸海新通道”建設的雙示范項目。積極開展跨境經濟區試點，加快中馬“兩國雙園”升級發展，打造面向東盟的跨境產業鏈，積極推動與RCEP區域產業鏈優勢互補。深化“一帶一路”金融合作，支持擴大中國-東盟貿易投資使用本幣結算、人民幣跨境支付系統在東盟國家的覆蓋范圍。

　　著力提升市場領域合作平臺能級。東盟東部增長區自成立以來，有效推動了中國與東盟的貿易投資自由化便利化進程。要進一步實施好中國-東盟自由貿易協定，提升營商環境服務水平，完善投資便利服務體系。暢通跨境人員流通渠道，優化外籍專業技術技能人員停居留政策，為外籍高層次人才在華投資創業、講學交流、經貿活動提供出入境便利。穩妥在邊境地區開展跨境勞務試點。主動對標國際高標準經貿規則，持續優化政務、法治、市場、創新環境，積極推動降低市場準入門檻，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，共建深度開放與融合的中國-東盟大市場。對接RCEP經貿規則，穩步擴大規則、管理、標準等制度型開放，逐步由“規則接受者”轉變為“規則引領者”。

　　著力提升交通領域合作平臺能級。要深化與東盟國家的鐵路、公路、海路等互聯互通合作，積極推進“絲路海運”港航貿一體化發展，完善北部灣國際門戶港基礎設施，積極參與和支持東盟國家碼頭建設項目，重點抓好文萊摩拉港集裝箱碼頭擴建工程。高標準、高質量建設平陸運河，支持深化與東盟的互聯互通合作。暢通RCEP區域物流通道，加快構建中國-東盟多式聯運聯盟，持續推動北部灣港優服提效降費，打造“通道+樞紐+網絡+基地”現代物流體系，全面提升中國東盟互聯互通水平，著力構建通達國內、連接東盟的綜合交通運輸大通道，打通開放發展的“任督二脈”。

　　著力提升人文領域合作平臺能級。國之交在于民相親，人民的深厚友誼是國家關系發展的動力源泉。要把人文交流作為構建更為緊密的中國-東盟命運共同體的重要載體和有效途徑，全面加強中國與東盟國家在教育、文化、媒體、旅游、醫療、體育等領域的密切合作，通過締結友好城市、舉辦“魅力之城”展示、舉辦中國-東盟教育交流周等活動，進一步促進雙方民眾相知相親相融，賡續傳統友誼，增進雙方的共識和互信。研究優化針對東盟國家游客的入境、過境免簽政策。著力提升中國-東盟國際汽車拉力賽、南寧國際民歌藝術節等活動的影響力、輻射力，打造對外人文交流品牌，深化與東盟國家的人文交流，不斷拉近中國與東盟國家民眾間的距離，增強“人文相通、民心相近”的認同感。

　　（作者系廣西壯族自治區中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，南寧市社會科學院東盟研究所所長、副研究員）