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錨定走在前列目標展現新氣象干出新作為

2024-09-23 07:26 來源:南方日報
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(責任編輯:臧夢雅)

錨定走在前列目標展現新氣象干出新作為

2024年09月23日 07:26   來源:南方日報   陳家喜

  廣東省委十三屆五次全會指出,廣東當前各項事業發展的大好局面,得益于改革開放;新征程上開創廣東工作新局面,根本的還要靠改革開放。全會吹響了奮力推動廣東進一步全面深化改革、在推進中國式現代化建設中走在前列的沖鋒號角,必將激勵全省上下以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,錨定走在前列目標,在新征程上努力展現新氣象、干出新作為。

  在更高起點上進一步全面深化改革

  廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區,在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。黨的十八大以來,習近平總書記五次親臨廣東、兩次參加全國人大會議廣東代表團審議,在廣東宣示改革不停頓、開放不止步,明確要求廣東在全面深化改革、擴大高水平對外開放等方面繼續走在全國前列,在推進中國式現代化建設中走在前列。

  改革開放特別是新時代以來,在黨中央的堅強領導和關心支持下,廣東先行先試,率先唱響“春天的故事”,率先開啟波瀾壯闊的改革開放探索,創造了讓世界刮目相看的發展奇跡。經濟總量連續35年全國第一,一般公共預算收入連續33年領跑全國,外貿進出口總值連續38年全國第一,區域創新綜合能力連續7年高居全國榜首,1800多萬經營主體穩居全國第一……廣東創造了許許多多的“全國第一”“全國率先”,在建設中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章,為推動全國改革開放作出了示范、提供了借鑒。

  全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力,是穩大局、應變局、開新局的重要抓手。新時代以來,廣東始終堅持敢闖敢試、敢為人先,以改革試點為切入,以點帶面,持續推進全面深化改革。通過綜合改革試點、改革試驗區等重大舉措帶動創新驅動發展、營商環境改善等,不斷強化改革探索、塑造改革品牌。廣東實踐證明,只有全面深化改革,才能突破利益固化的藩籬,破解體制機制的梗阻,釋放高質量發展的活力。進一步全面深化改革,要敢于直面問題矛盾、敢于較真碰硬,要有逢山開路、遇水架橋的智慧,要有明知山有虎、偏向虎山行的勇氣。

  新征程上,廣東要錨定走在前列目標,繼續在更高起點、更深層次、更高水平進一步全面深化改革。具體而言,要提高改革的戰略性、前瞻性、針對性,做好改革總體規劃,以發展所需、基層所盼、民心所向為改革著力點,推動進一步全面深化改革和高質量發展深度融合、高效聯動;要提高改革的系統性、整體性、協調性,開展“集成式”改革,上下聯動、部門協同、共同發力,加大跨部門、跨領域、跨層級的改革事項推進力度;要提高改革的影響力、輻射力和復制力,部署戰略性改革、創造型改革、引領型改革,在優化營商環境、建設數字政府、深化國有企業改革等領域持續用力,以點帶面推動改革向縱深發展,形成一批可復制可推廣的重大改革創新成果。廣東作為全國第一經濟大省,要以排頭兵的擔當更好發揮挑大梁作用,以經濟體制改革為重點,牽引帶動其他領域改革,為經濟發展營造良好環境、提供有力支撐,在進一步全面深化改革中抓主抓重、奮發有為。

  堅持以開放促改革促發展

  現代化的過程本質上是全球化的過程,是一個國家通過積極主動融入全球發展潮流進而實現自身繁榮發展的過程。開放是中國式現代化的鮮明標識。正如習近平總書記所指出,“只有開放的中國,才會成為現代化的中國”。以開放促改革、促發展是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。只有堅持高水平對外開放,才能加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。廣東是改革開放的前沿陣地,不斷擴大對外開放成效卓著,對開放之于改革的意義、開放之于發展的意義體會尤其深刻。

  習近平總書記指出,廣東既是向世界展示我國改革開放成就的重要窗口,也是國際社會觀察我國改革開放的重要窗口。毗鄰港澳,是廣東發揮窗口作用的天然優勢和重要條件。粵港澳大灣區在全國新發展格局中具有重要戰略地位。近年來,廣東縱深推進新階段粵港澳大灣區建設,在牽引全省全面深化改革和高水平對外開放上不斷取得新突破。2023年,粵港澳大灣區經濟總量突破14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創造了占全國11%以上的經濟總量,綜合實力不斷邁上新臺階,創造了許多可復制可推廣可借鑒的制度創新成果。

  新征程上,廣東要錨定走在前列目標,更好發揮窗口作用,以擴大開放促進深化改革。把粵港澳大灣區建設作為深化改革開放的大機遇、大文章抓緊做實,深入推進高水平對外開放,在“引進來”“走出去”中實現改革互鑒、發展互鑒、文明互鑒,更好向世界展示中國式現代化的勃勃生機和光明前景。具體而言,在大灣區基礎設施“硬聯通”基礎上,加快規則機制“軟聯通”,擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,編制大灣區規則銜接清單,在人員出入境、貨物通關模式、資金跨境流動、關稅、稅制等方面建立針對性銜接機制;打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳,集聚全球創新要素,打造全球高端產業投資地;堅持引資引技引才相結合,夯實大灣區高水平人才高地,攜手港澳吸引全球高端人才,構建高質量開放新體系。以建設大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心、大灣區高水平人才高地等國家重大戰略為牽引,加快把粵港澳大灣區打造成為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。

  保持“闖”的精神“創”的勁頭“干”的作風

  40多年廣東改革開放的實踐,見證了“殺出一條血路”的決心、“敢為天下先”的擔當、“空談誤國、實干興邦”的智慧。“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風是改革開放精神的重要元素。改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內涵,成為當代中國人民最鮮明的精神標識,成為中國共產黨人精神譜系的重要組成部分。

  新征程上,錨定走在前列目標進一步全面深化改革、推進中國式現代化的廣東實踐,要大力弘揚改革開放精神,充分激發干部群眾的改革熱忱,始終保持“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,奮力書寫更多“春天的故事”。具體而言,要保持“闖”的精神,敢于破除固化的利益格局、攻克疊加的矛盾困難、排除集聚的風險隱患,迎難不畏難、克難勇攻堅,不斷開創改革開放新局面;要保持“創”的勁頭,以更高超的改革智慧、更靈活的改革策略和更務實的改革舉措推進改革創新;要保持“干”的作風,錨定強國建設、民族復興目標,在進一步全面深化改革、擴大高水平對外開放中勇擔使命、積極作為,奮力推動廣東在推進中國式現代化建設中走在前列。

  (作者系深圳改革開放干部學院副院長、教授)

(責任編輯:臧夢雅)

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