進一步全面深化改革是一場廣泛而深刻的社會變革,既要保持高度的戰略定力,又要講究科學的方式方法。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》將“堅持守正創新”作為進一步全面深化改革的重大原則之一,強調“堅持守正創新,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”。這為進一步全面深化改革提供了遵循和指引。
守正創新是改革的本質要求
知常明變者贏,守正創新者進。守正就是要恪守正道,堅守符合歷史發展規律的正確道路,不為任何風險所懼,不為任何干擾所惑。創新就是要以一往無前的膽魄和勇氣變革現實、掃除障礙,沿著歷史前進的邏輯前進、順應時代發展的潮流發展。堅持守正創新是對中國共產黨百余年奮斗成功經驗的深刻總結,也是改革的本質要求。
改革開放是一個在繼承中發展、在守正中創新的接續推進過程。新時代以來,正是因為我們黨始終堅持守正創新的理論自覺和實踐自覺,沿著正確方向推動改革創新,新時代全面深化改革才得以實現由局部探索、破冰突圍到系統集成、全面深化的歷史性轉變,許多領域才得以實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,開創了改革開放事業新局面。歷史充分證明,守正創新是全面深化改革的重要思想方法,要成功推進全面深化改革偉大事業就必須堅持守正創新。
改革開放是前無古人的偉大事業。進一步全面深化改革,必須堅持正確的方法論。進一步全面深化改革本質上也是一個不斷守正創新的過程。對于進一步全面深化改革來說,堅持守正創新,就是在把握全面深化改革內在規律的基礎上,根據繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標要求,以新思路、新話語、新機制、新形式確保各項改革任務順利落實。只有堅持守正才能不迷失改革前進的方向、不犯顛覆性錯誤;堅持創新才能辨明時勢發展的要求,做到與時俱進、相機而變,使改革始終勇立潮頭、引領時代。
增強道不變、志不改的強大定力
方向決定道路,道路決定命運。改革是有方向、有立場、有原則的。守正就是要確保進一步全面深化改革始終沿著正確的方向和道路前進。習近平總書記強調,我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。這意味著進一步全面深化改革要始終增強道不變、志不改的強大定力,確保每一項改革舉措都扎根中國實際、契合人民期盼。
堅持四項基本原則這個立國之本不動搖。四項基本原則是全黨全國各族人民團結奮斗的共同政治基礎。習近平總書記指出,“改革無論怎么改,堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中國特色社會主義道路、堅持人民民主專政等根本的東西絕對不能動搖”。這科學回應了改革的一些基本問題。進一步全面深化改革必須始終堅持四項基本原則,確保改革沿著正確方向前進。
堅持貫通和體現中國式現代化這個主題不偏離。中國式現代化是在改革開放中不斷推進的,也必將在改革開放中開辟廣闊前景。中國式現代化的鮮明特色、本質要求、重大原則,是我們黨對現代化建設規律的深刻揭示,是進一步全面深化改革必須一以貫之、始終堅持、不可偏廢的。進一步全面深化改革,要緊扣中國式現代化這個主題,突出改革重點,把牢價值取向,講求方式方法,為完成中心任務、實現戰略目標增添動力。
堅持繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這個總目標不放松。黨的二十屆三中全會提出的進一步全面深化改革總目標,規定了進一步全面深化改革的根本方向是中國特色社會主義道路,體現了在根本方向指引下完善和發展中國特色社會主義制度的鮮明指向。總目標是兩句話組成的一個整體,包含著深遠的戰略考量,指引著改革的前進方向。同時,這次全會提出的進一步全面深化改革的總目標,同黨的十八屆三中全會提出的總目標相比,在前面增加了“繼續”二字,體現了改革實踐發展的連續性和階段性,表明了我們黨在改革上一以貫之的目標追求、一脈相承的實踐要求和一張藍圖繪到底的堅定決心,是對“守正”的生動踐行。進一步全面深化改革,必須錨定這一總目標,將改革進行到底。
堅持社會主義市場經濟改革方向不迷失。社會主義市場經濟體制是我國社會主義基本經濟制度的重要組成部分,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。進一步全面深化改革要堅持社會主義市場經濟改革方向,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革,為推進中國式現代化提供體制機制保障。
永葆敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄
惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。進一步全面深化改革,需要永葆敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄,敢于干前人沒有干過的事情,敢于說前人沒有說過的新話,大力推進改革創新,引領時代潮流,在創新中尋求突破,為中國式現代化提供更為堅實的戰略支撐、更為主動的精神力量。
始終保持銳意創新的勇氣。進一步全面深化改革是一個探索性事業,還有許多未知領域,需要始終保持銳意創新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣,奮力在實踐中大膽探索。要解放思想,堅決破除思想堅冰,看清各種利益固化的癥結,找準突破的方向和著力點,拿出創造性的改革舉措,讓黨和國家事業不斷煥發新的活力。要有自我革新的勇氣和胸懷,有自我革命的精神與膽魄,跳出條條框框限制,躍出陳規陋習的束縛,克服部門利益和局部利益的掣肘,以歷史主動精神進一步全面深化改革。要營造鼓勵大膽探索、包容失敗的寬松氛圍,讓一切創新創造的源泉充分涌流,讓創新在全社會蔚然成風。
以強烈問題導向推進創新。問題是創新的起點,也是創新的動力源。從某種意義上說,創新的過程就是發現問題、研究問題、解決問題的過程。進一步全面深化改革必須堅持問題導向,跟著問題走、奔著問題去、盯著問題改,堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端,著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾,著力解決制約構建新發展格局和推動高質量發展的卡點堵點問題、發展環境和民生領域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題,有效防范化解重大風險,不斷用改革的方法解決新出現的問題。
在新的起點上推進全方位創新。進一步全面深化改革,要在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新,通過革故鼎新不斷開辟未來,使改革更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。理論創新和實踐創新方面,要勇于在新的改革實踐中不斷探索理論創新,用新的理論引領改革實踐向縱深發展。制度創新方面,要不斷健全制度框架,筑牢根本制度、完善基本制度、創新重要制度,不斷把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。文化創新方面,要著眼賡續中華文脈、推動文化繁榮的重大使命,聚焦建設社會主義文化強國,深化文化體制機制改革,激發全民族文化創新創造活力。
(本文來源:經濟日報 作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、中山大學中共黨史黨建研究院執行院長 張浩)