《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出,創(chuàng)新發(fā)展數字貿易。作為深化外貿體制改革的重要內容,數字貿易高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,是技術、管理、生產以及外貿模式等綜合因素共同作用的結果。在數字貿易領域探索更多應用場景,發(fā)揮數字貿易對傳統(tǒng)貿易轉型升級的帶動作用,也是持續(xù)優(yōu)化貿易體制的重要動力所在。
數字貿易離不開傳統(tǒng)貿易的穩(wěn)健有序發(fā)展,這是創(chuàng)新發(fā)展數字貿易的重要前提。追求新的貿易方式和培育新業(yè)態(tài),不是盲目求新,更不是另起爐灶。相反,傳統(tǒng)貿易能夠為數字貿易發(fā)展提供寬廣的試驗空間,是加快外貿新動能產生的載體。數據顯示,2023年,我國可數字化交付的服務進出口規(guī)模達27193.7億元,同比增長8.5%。很多加工型貿易及其關聯的服務業(yè)產業(yè)鏈供應鏈,為數字技術在傳統(tǒng)貿易領域應用提供了典型場景。以智能化生產為例,在大量用戶反饋基礎上形成的生產系統(tǒng),疊加相關技術應用,會更加智能、靈敏,能夠實現與市場需求的有效匹配,大大提高生產效率。隨著消費者對產品需求結構的變化,大量個性化的需求也將不斷涌現,立足傳統(tǒng)貿易做好數字技術賦能,將為數字貿易扎實發(fā)展并與其他貿易形態(tài)形成良性互動提供關鍵支撐。
創(chuàng)新發(fā)展數字貿易,要做好平臺建設。當前,跨境電商是數字貿易發(fā)展的一個重要平臺,相關的綜合試驗區(qū)在技術、管理、配套保障等方面也在加快探索。從本質上看,跨境電商綜合試驗區(qū)對發(fā)展數字貿易起到的核心作用,就是提供媒介和平臺,提高供需雙方交易效率,有效避免信息不對稱等情況。平臺的建設離不開相關數字技術、數據的支撐,同時也需要在規(guī)則、制度等方面做好配套,比如,生產全流程數據的歸集和運用、消費者行為數據的有效保護等。平臺建設做得越扎實,數字貿易創(chuàng)新發(fā)展的空間就越大。此外,要加快培育數字貿易領域專精特新企業(yè),提升企業(yè)市場布局能力和國際競爭力。
創(chuàng)新發(fā)展數字貿易,精準對接高標準國際經貿規(guī)則至關重要,這直接關系到互聯互通和可持續(xù)發(fā)展。精準對接的內在要求有兩方面,一是積極參與相關多邊談判,廣泛參與數字貿易相關規(guī)則的制定。只有在具體實踐中,才能更好掌握高標準經貿規(guī)則,用好規(guī)則為我國數字貿易發(fā)展服務。二是及時總結對接高標準經貿規(guī)則過程中遇到的現實難點,結合產業(yè)發(fā)展實際逐個破題,提高對接效率。規(guī)則兼容問題是許多國家在進行經貿規(guī)則多邊、雙邊談判時經常遇到的難題,克服這一難題的關鍵是做好扎實的情景分析,并提出具體可行的解決方案。當前,瞄準電子商務、跨境數據、跨境金融等重點領域探索創(chuàng)新,選取細分行業(yè)作為試點試驗載體,開展相關測試和情況模擬,這些都是對接高標準國際經貿規(guī)則、促進數字貿易發(fā)展過程中的必要環(huán)節(jié)和有益積累。應鼓勵有條件的地方在總結經驗的基礎上,研究出臺數字貿易地方性法規(guī),強化數字貿易規(guī)則構建,持續(xù)拓寬數字貿易領域開放程度。
從加快形成外貿領域新動能角度看,創(chuàng)新發(fā)展數字貿易還需要在服務、管理兩個維度加強制度保障。做好服務,是在聯系企業(yè)、通關便利化、產銷順暢銜接等方面完善現有舉措,并根據產業(yè)發(fā)展實際情況及時進行調整和優(yōu)化。做好管理,是要完善相關監(jiān)管規(guī)則和體系,加強相關知識產權保護力度,切實維護平臺、企業(yè)合法權益,營造有序競爭的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要在產品質量監(jiān)督等方面持續(xù)發(fā)力,更好發(fā)揮制度標準的牽引作用,提升“中國制造”美譽度,增強外貿出口商品競爭力。整個服務、管理的板塊涉及多個環(huán)節(jié)和流程,內容龐雜,推進過程中應堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進各項工作,鼓勵各地因地制宜發(fā)展本地數字貿易,及時推廣好的經驗。
(本文來源:經濟日報 作者:國家信息中心經濟預測部研究員 魏琪嘉)