“建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，是應對經濟下行壓力、提振經營主體信心的重要舉措”——這是2月2日召開的國務院常務會議研究進一步優化營商環境有關工作時指出的。為貫徹落實國常會最新部署和安排，日前，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，國家發展和改革委員會、司法部、商務部等部門負責人介紹了優化營商環境的下一步工作安排。

　　優化營商環境的說法一直都在提，各個地方也在不斷推進，此次國常會專題研究這個話題，特殊意義正在于“應對經濟下行壓力、提振經營主體信心”。如學者指出，經濟下行壓力如果與疲弱信心導致的不樂觀預期相疊加，可能會產生乘數效應，形成一種放大下行壓力的惡性循環，而避免這種惡性循環的關鍵一步，就是提振經營主體的信心。面對經濟下行壓力，以“營商”促“贏商”更顯迫切。

　　聚焦建設市場化、法治化、國際化的一流營商環境，多部門對下一步工作作出部署安排，具有很強的問題針對性。

　　譬如，針對仍然存在的各類“旋轉門”“玻璃門”，今年將進一步完善市場準入制度體系，推動市場準入效能評估全覆蓋，創新完善招標投標體制機制，清理涉及不平等對待企業的法律、法規、規章、規范性文件，破除地方保護和所有制歧視。通過著力破除各類不合理限制，更好維護公平競爭，這正是實現市場化的關鍵。

　　再說企業反映相對集中的新官不理舊賬、執法司法中的地方保護主義等問題，已經被“民營經濟31條”等明令禁止，最終效果還是要看執行情況。相關負責人提出，針對法治化保障不夠有力的短板弱項，將重點圍繞法治化營商環境，推動出臺政策性文件，促進立法、執法、司法、守法各個環節同步發力，解決一批法治化營商環境中的突出問題。國常會部署優化營商環境工作時強調，要“強法治穩預期”“營造穩定透明可預期的政策環境”。站在企業家的視角看，穩定的預期一方面源于是否有法律、政策依據，另一方面源于這些法律法規或政策能不能真正落地。有了穩定、透明、可預期的發展環境，企業家才能有信心甩開膀子大干一場，闖出一片新天地。

　　會議指出，建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，要對標國際一流水平，圍繞整體優化目標，一體推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提質量、強改革抓創新等工作。站在國家層面，無論是“引進來”還是“走出去”，都需要國際化的營商環境作保障。針對外資企業關注的市場準入、產業合作等議題，相關部門將通過繼續合理縮減外資準入負面清單等措施，著力促進跨境投資便利化，更好擴大制度型開放，正是為了建設對標國際一流的、高標準、高水平的營商環境，持續提升我國對全球要素資源的吸引力。

　　營商環境是企業生存發展的土壤。努力讓“土壤”更肥，讓“作物”長勢更壯，“收成”就會更豐盛。