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推進新型工業化要堅持守正與創新統一

2023年12月26日 08:30   來源:深圳特區報   黃漫

  黨的二十大報告指出,加快構建新發展格局,著力推動高質量發展,必須推進新型工業化,到2035年基本實現新型工業化。在今年9月召開的全國新型工業化推進大會上,習近平總書記指出:“新時代新征程,以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業,實現新型工業化是關鍵任務。”這一重要指示不僅突出了新型工業化在現代化進程的戰略定位和重要意義,也為全面推進新型工業化指明了方向。

  必須立足于中國特色社會主義事業發展全局,正確認識工業化之于現代化的強大物質力量作用,深刻把握新型工業化的內在要求和根本任務,精準抓住新型工業化的著力點,以科學取向形成創新實踐自覺推進中國式現代化。

  把握工業化發展的基本規律

  作為現代化最具代表性特征的工業化,是現代化的核心和動力,對絕大多數國家而言,沒有工業化也就無現代化可言,工業化是現代化國家的必要條件。

  我國新型工業化取得了一系列歷史性成就,建立起世界上最完整的工業體系,成為世界制造業第一大國,在市場規模、創新動能、配套能力、產業體系等獲得重大進展,形成獨具中國特色的現代化發展優勢。以制造業“家當”深厚的廣東為例,工業規模約占全國八分之一,31個制造業大類全面發展,其中15個規模位居全國第一。在廣東省委實體經濟為本、制造業當家和制造強省的總體部署下,著重加快建設廣東特色和優勢的現代化產業體系,轉化生產動能、實現質量變革,厚積薄發挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”,打造以廣州、深圳為代表的更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市,為其在推進中國式現代化建設中走在前列構筑堅強物質技術基礎。

  加強新型工業化的深層認知

  新型工業化之“新”本質上是工業化在流動的時間和特定的空間中展現出鮮明時代特征和獨特中國特色的內核特質,是具有“世界時代特質”和“中國國情特質”的工業化。只有加強新型工業化的深層認知,準確抓住新型工業化較之于傳統工業化的差異性和超越性,才能突出重點、有的放矢,掌握推進新型工業化的增長點和突破點,增強經濟社會發展的動力。

  堅持以人民為中心是新型工業化的本質要求。新型工業化道路的探索實踐,既要在人口規模巨大的前提下看到人力資源優勢的戰略基點,創造條件促使勞動力資源充分發揮我國人口紅利和人才紅利能夠適應科技革命和產業升級要求的潛力;也要在全體人民共同富裕的目標上深刻理解發展的價值旨歸,從人民的訴求上把握新型工業化滿足人民追求美好生活的現實要求和客觀需要。

  高質量發展是新型工業化內涵式發展的關鍵所在。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,也是貫穿新型工業化全過程的主線。新時代工業化發展進入新階段,與傳統經濟依靠簡單生產要素投入、以粗放型生產趕超式地追求經濟增長不同,新型工業化不僅重視以創新驅動發展提升經濟效益,更強調提高全要素生產率,以科技創新驅動高質量發展,在國內國際雙循環中推進經濟提質增效。同時,高質量發展必然要求新型工業化必須著眼于發展存在的不平衡不充分問題,必須正確處理好工業化發展中的“大”與“強”、“快”與“好”、“質”與“量”等關系。

  加快鍛造新質生產力是新型工業化的核心動力。新質生產力是以創新驅動變革生產力的核心要素而逐漸形成的,涉及領域新、科技含量高、綠色化程度高。推動經濟高質量發展,實現質量變革、效率變革、動力變革,根本在于社會生產力的能級躍遷,必須牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”。科技創新突出表現為以數字技術重塑新一輪工業的研發和制造,重組產業鏈形態,推動工業化體系實現智能化、綠色化深度融合。只有從根本上抓住新質生產力這一內生動力推進新型工業化,才能搶占新一輪科技革命制高點。

  以實體經濟為著力點推進新型工業化。黨的二十大圍繞建設現代化產業體系作出重要部署,強調深化推進新型工業化必須落腳到實體經濟上。習近平總書記指出,把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合,這就要求實現新型工業化必須推動傳統產業向高端化、數字化、智能化、綠色化轉型升級;必須推進事關國家安全與發展的戰略性新興產業集群化發展,強化高端趨向和規模效應,牢牢掌握基礎產業和支柱產業的主導權;必須推進優勢產業融合發展,在協同融合中形成疊加效應、聯動發展,以鞏固優勢產業的領先地位。

  在守正創新中走新型工業化之路

  守正是堅持科學態度和求實精神,創新則是要勇于探索、開辟新境。推進新型工業化要堅持守正與創新的統一,必然要求從體制機制、人才支撐和社會環境等多維度全方位提供保障力量。

  發揮創新體制機制導向作用,為新型工業化提供制度保障。要充分發揮新型舉國體制在推動科技創新、優化配置創新資源中的作用,發揮市場機制的引導作用和激勵作用,完善創新要素流動的體制機制。要加強知識產權法治保障,完善創新成果轉化體系,從產權保護、市場準入、公平競爭和社會信用等方面進一步優化市場經濟基礎制度,建立社會誠信體系確保新型工業化的良好生態。

  加強人才隊伍建設,以創新科技人才支撐新型工業化。只有堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,才能在開辟新領域新賽道中不斷塑造發展新動能新優勢。充分發揮人才的創造力量,要深入認識我國勞動力結構的層次性特征,以市場需求為導向在把握供給側和需求側的矛盾中實現優勢轉化;要在科技革命和產業轉型升級的過程中引導勞動力結構轉型,加快建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍,用好用活各類人才;要引導和鼓勵人才發揮創新精神和歷史主動精神,敢為人先、寬容試錯,構筑支撐新型工業化的人才力量。

  夯實市場主體基礎,打造良好產業生態環境。企業發揮主體作用、社會力量廣泛參與對于激活市場活力和創造力,進一步優化經濟布局、完善結構調整具有重要作用。

  (下轉B4版)

  (緊接B1版)

  推進新型工業化,必須培育不同層次的優質市場主體,壯大領軍企業主體,鼓勵和支持中小企業加快成長,推動大中小企業協同融通發展;必須堅持問題導向和創新驅動,加強產學研深度融合,強化企業科技創新主體地位,發揮科技型骨干企業引領支撐作用。

  源浚者流長,根深者葉茂。只有在中國式現代化的宏觀背景和整體結構坐標中來把握新型工業化,才能守好新型工業化與中國式現代化內在相統一的本和源、根和魂,在遵循新型工業化的基本規律、本質要求和重要原則的基礎上確保正確發展方向,在順應時代發展要求、把握時代發展大勢中找準發力點,識變應變中創新求變,走出中國特色的新型工業化未來。

  (作者系暨南大學馬克思主義學院副教授,廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心暨南大學基地研究員)

  【本文系教育部高校思想政治理論課教師研究專項優秀中青年思政課教師擇優資助項目(22JDSZK148)、暨南大學黨內法規研究中心課題項目的階段性成果】

(責任編輯:鄧浩)

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推進新型工業化要堅持守正與創新統一

2023-12-26 08:30 來源:深圳特區報 黃漫
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