核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員梁瑜認(rèn)為,孩子的教育,承載著萬千家庭的希望,關(guān)系到祖國的未來。扭轉(zhuǎn)中部教育塌陷,一方面需要中央財(cái)政加大支持力度,另一方面,也需要中部地區(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
為了加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,財(cái)政部近日下達(dá)2023年義務(wù)教育相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金2274億元(不含教師工資),比上年增加148億元。財(cái)政部表示,今年分配的增量資金主要用于中部地區(qū),推動解決義務(wù)教育資源“中部塌陷”問題。
“不東不西,不是東西。”曾經(jīng)的這句調(diào)侃道出了中部地區(qū)的苦澀。在我國版圖上,中部六省勾勒出一條南北貫通的大國“脊梁”。但是在東南沿海大發(fā)展、西部大開發(fā)的對比下,中部有些黯然失色。它既沒有東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又缺少中央對西部地區(qū)的政策支持,因而無論是在經(jīng)濟(jì)增長還是在公共服務(wù)水平上,均有不及。受此影響,中部地區(qū)的義務(wù)教育也明顯“塌陷”。
中部地區(qū)學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入等多項(xiàng)生均指標(biāo)明顯落后于東部和西部地區(qū),已成為當(dāng)前我國義務(wù)教育發(fā)展的短板。例如,在教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行方面,2021年普通小學(xué)和普通初中的生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)全國平均數(shù)分別約為1.2萬元和1.8萬元,而中部的山西、江西、河南、湖南、安徽兩項(xiàng)指標(biāo)均低于全國平均水平。其中,河南普通小學(xué)和普通初中的生均一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)分別只有約0.7萬元和1.0萬元。
“人往高處走,水往低處流”。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,為了享受更優(yōu)質(zhì)的教育,一些家庭付出高昂的教育成本,去往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。生源流失后,一些優(yōu)秀教師也東遷南飛。這就是為什么一些城市中小學(xué)“一位難求”,而許多村級教學(xué)點(diǎn)因招不到學(xué)生而關(guān)停。強(qiáng)者恒強(qiáng),弱者恒弱,加劇了教育資源分配的不平衡。近幾年,“縣中塌陷”問題引發(fā)關(guān)注。縣中是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭,尚且被超級中學(xué)“掐尖”,“失血”嚴(yán)重,何況地位、資源等都不如縣中的普通小學(xué)、初中呢?
孩子的教育,承載著萬千家庭的希望,關(guān)系到祖國的未來。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,是教育公平的必然要求。只有以辦好每一所學(xué)校、教好每一個(gè)學(xué)生為目標(biāo),深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,才能打造出更加健康、更具活力的教育生態(tài),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人力支撐和智力支持。扭轉(zhuǎn)中部教育塌陷,迫在眉睫。
扭轉(zhuǎn)中部教育塌陷,一方面需要中央財(cái)政加大支持力度,建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確保對“塌陷”地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶。據(jù)了解,2021年開始,國家已實(shí)施“優(yōu)師計(jì)劃”,這是一項(xiàng)針對中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀教師的定向培養(yǎng)計(jì)劃,每年將為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)校培養(yǎng)1萬名左右?guī)煼渡A硪环矫妫残枰胁康貐^(qū)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化省級政府教育統(tǒng)籌力度,優(yōu)化教育資金資源配置,吸引更多高水平高層次人才投身教育,讓億萬孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育。
事實(shí)上,近些年來,中部地區(qū)已展露出“承東啟西”的獨(dú)有優(yōu)勢,成為東部地區(qū)謀求發(fā)展的腹地,也是西部地區(qū)開放的通道。特別是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》出臺以來,中部地區(qū)正奮力抓住機(jī)會窗口期,努力破繭成蝶。未來,隨著中部地區(qū)加快崛起,教育公平的陽光將照亮每一個(gè)孩子的夢想。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 梁瑜)
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