國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》,聚焦當前消費突出問題,按照目標導向和問題導向相結合、短期支持和中長期促進相兼顧的要求,緊緊圍繞應對疫情影響、全面創(chuàng)新提質、完善支撐體系、持續(xù)深化改革、強化保障措施等五個方面,明確20條舉措,對我們促進消費有序恢復發(fā)展、持續(xù)提升消費對經濟增長的拉動力具有重要指導意義。
消費是最終需求,是暢通國內大循環(huán)的關鍵環(huán)節(jié)和重要引擎,對經濟具有持久拉動力,事關保障和改善民生。受近期國內多地出現(xiàn)本土新冠肺炎疫情的影響,一季度我國社會消費品零售增長比前兩個月明顯放緩。盡管如此,一季度最終消費支出增長對經濟增長貢獻率仍達到69.4%,既凸顯了消費在穩(wěn)定經濟增長中的巨大貢獻,也顯示出我國消費市場仍蘊含著巨大的潛力。今年國務院政府工作報告強調堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,明確要求推動消費持續(xù)恢復。《意見》的出臺,是貫徹落實黨中央、國務院工作部署的具體舉措,傳遞了抓好促進消費工作的重要性、緊迫性,為我們做好各項具體工作提供了指引。
消費是生產的最終目的和動力,生產、流通、消費各環(huán)節(jié)順暢,才能為暢通經濟循環(huán)、擴大內需注入源源不斷動力。當前,受新冠肺炎疫情等因素影響,消費特別是接觸型消費恢復較慢,中小微企業(yè)、個體工商戶和服務業(yè)領域面臨較多困難;部分地方未能全面落實“雙統(tǒng)籌”要求,層層加碼過度防控限制物流流通,直接影響消費增長。持續(xù)提升消費對經濟增長的拉動力,要積極有效應對疫情影響。《意見》將之放在首要位置,體現(xiàn)了鮮明的問題導向。要圍繞保市場主體加大助企紓困力度,落實好餐飲、零售、旅游等特困行業(yè)紓困扶持措施,穩(wěn)住更多消費服務市場主體;結合疫情防控形勢和需要,著力做好基本消費品保供穩(wěn)價,暢通重要生活物資物流通道;不斷創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式,加快線上線下消費有機融合,促進新型消費發(fā)展。
伴隨著廣大人民群眾日益增長的美好生活需要,居民的分層次、多樣性、品質化、個性化消費成為新趨勢,消費的全面創(chuàng)新提質擴容代表著中長期的發(fā)展方向。持續(xù)提升消費對經濟增長的拉動力,一方面,要聚焦重點領域,把握方向趨勢,不斷深度擴展垂直領域,大力發(fā)掘消費增長的潛力空間。要積極推進實物消費提質升級,加強農業(yè)和制造業(yè)商品質量、品牌和標準建設,促進老字號創(chuàng)新發(fā)展,培養(yǎng)更多本土特色品牌,引領綠色消費風尚;加力促進健康養(yǎng)老托育等服務消費,持續(xù)拓展文化和旅游消費,充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力,更好滿足廣大人民群眾的多元需求。另一方面,要完善支撐體系,完善推進消費平臺健康持續(xù)發(fā)展、加快健全消費品流通體系、增加就業(yè)收入等多種舉措,遠近兼顧、協(xié)同發(fā)力,不斷增強消費發(fā)展綜合能力。
消費市場持續(xù)健康有序發(fā)展,破除體制機制障礙和隱性壁壘、營造安全放心誠信消費環(huán)境至關重要。近年來,我國以網絡購物、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式為特征的新型消費迅速發(fā)展,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,有效保障了居民日常生活需要,推動了國內消費恢復。同時也要看到,新型消費領域發(fā)展還存在監(jiān)管規(guī)范滯后等突出短板和問題,如互聯(lián)網服務投訴近年來持續(xù)居于首位,直播購物虛假廣告宣傳、售后服務差等成為廣受關注的消費“痛點”。持續(xù)提升消費對經濟增長的拉動,要進一步加強消費領域執(zhí)法監(jiān)管,加快建立健全全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,全面加強跨地區(qū)、跨部門、全流程協(xié)同監(jiān)管,壓實生產、流通、銷售等各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任;完善平臺經濟消費者權益保護規(guī)則,全面加強消費者權益保護。
穩(wěn)消費、促消費,就是穩(wěn)增長、促民生。越是在疫情持續(xù)困擾全球經濟的復雜局面下,越是面對經濟“三重壓力”的嚴峻考驗,越要守好擴大內需這個戰(zhàn)略基點,抓好促進消費這項基礎性工作。全省各地各部門要充分認識消費作為穩(wěn)增長主要引擎的重要作用,充分發(fā)掘、運用好全國經濟大省、消費大省的潛力和優(yōu)勢,堅持多措并舉、積極作為,千方百計地讓消費熱起來、火起來,帶動經濟轉起來、活起來,用強大的內需為穩(wěn)增長保駕護航,為經濟社會恢復發(fā)展注入強勁動力。
(責任編輯:李焱)