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“頂層設計”推動平臺經濟規范健康持續發展

2022年01月23日 07:00   來源:中國經濟網   

  核心觀點:中國經濟網專欄作者張國棟認為,無規矩不成方圓。要聚焦平臺經濟領域中的突出問題,對癥下藥、補齊短板,營造創新、公平、有序的市場環境,進而推動其規范健康持續發展。

  國家發展改革委等9部門近日聯合印發《關于推動平臺經濟規范健康持續發展的若干意見》。意見強調,堅持發展和規范并重,堅持“兩個毫不動搖”,遵循市場規律,著眼長遠、兼顧當前,補齊短板、強化弱項,適應平臺經濟發展規律,建立健全規則制度,優化平臺經濟發展環境。

  平臺經濟是我國數字經濟的重要組成部分,是提高全社會資源配置效率、暢通國民經濟循環各環節、提升國家治理體系和治理能力現代化水平的重要推動力量。推動平臺經濟規范健康持續發展,促進平臺經濟為高質量發展和高品質生活服務,實現多贏,不僅意義重大,而且正當其時。此次意見的印發,是一次內涵豐富、因勢利導、力度空前的“頂層設計”,明確了平臺經濟未來的發展將以此為遵循建規立制。

  近年來,我國平臺經濟蓬勃發展,新業態新模式不斷涌現,在優化資源配置、推動產業升級、拓展消費市場以及增加就業等方面發揮了不可替代的作用,成為引領經濟增長和推動社會發展的新引擎。與此同時,一些弊端也逐漸顯現,如電商平臺強制“二選一”、大數據殺熟、App用戶隱私數據泄露等問題。這不僅引發人們對于平臺壟斷影響公平競爭、損害消費者自由選擇權的思考,也給監管帶來新的挑戰。

  無規矩不成方圓。要聚焦平臺經濟領域中的突出問題,對癥下藥、補齊短板,營造創新、公平、有序的市場環境,進而推動其規范健康持續發展。

  一方面,政府部門要定好規矩,加強監管,做好服務。平臺經濟是以互聯網技術為支撐的商業模式,隨著互聯網技術的不斷發展,平臺經濟面臨的很多新問題也前所未有。對于這些新模式新情況,有關部門必須立好規矩,既要完善法律法規,也要加強數據產權制度建設,強化平臺企業數據安全責任和各市場主體權益保護機制,讓平臺企業在法治軌道上運行,保證平臺經濟不會走樣跑偏。同時,還要做好服務,大力優化營商環境,支持和引導平臺企業加大研發投入,夯實底層技術根基,加速利用工業互聯網平臺改造提升傳統產業、發展先進制造業,鼓勵消費領域平臺企業挖掘市場潛力,增加優質產品和服務供給。

  另一方面,市場主體要嚴守規矩,落實責任,有序競爭。可以說,平臺經濟能否規范健康發展,很大程度上取決于市場主體能否遵守平臺經濟發展的客觀規律和市場經濟的法律法規。目前來看,平臺經濟領域出現的不少問題,是一些大的平臺企業不守規矩,濫用其市場支配地位造成的。這就要求平臺企業尤其是市場占有率較高的平臺企業加強自律,強化企業社會責任,維護公平競爭的市場環境,促進平臺經濟規范有序創新健康發展。

  說到底,平臺經濟作為現代經濟的組成部分,其發展事關完善社會主義市場經濟體制,事關構建新發展格局,事關經濟高質量發展。推動平臺經濟規范健康持續發展,不是要遏制平臺經濟發展,而是為了讓平臺經濟發展得更有質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全。平臺經濟只有規范健康持續發展,才能走穩走遠,不斷賦能產業轉型、拓展創新空間。(中國經濟網專欄作者 張國棟)


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(責任編輯:臧夢雅)

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2022-01-23 07:00 來源:中國經濟網
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