2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,“雙碳”目標(biāo)不僅是中國(guó)基于推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求作出的重大戰(zhàn)略決策,更是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。從這個(gè)角度來(lái)看,“雙碳”目標(biāo)將賦能一切生產(chǎn)要素,對(duì)各行各業(yè)尤其是制造業(yè)帶來(lái)巨大的推動(dòng)作用,制造業(yè)將由此迎來(lái)新的空間升維。
毋庸置疑,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是衡量高質(zhì)量發(fā)展成效的重要標(biāo)尺,也必將開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展的廣闊空間。相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究表明,未來(lái)40年達(dá)成我國(guó)碳中和目標(biāo)需要投資百萬(wàn)億元規(guī)模。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)本質(zhì)是要從高碳到低碳乃至到近零碳排放的轉(zhuǎn)變,低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品均有著巨大的機(jī)遇。在業(yè)界專(zhuān)家看來(lái),這些機(jī)遇不僅來(lái)自能源清潔化、交通電動(dòng)化、建筑綠色化、碳移除技術(shù)等,最重要的是工業(yè)綠色低碳化帶來(lái)的機(jī)遇。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要,我國(guó)將努力保持制造業(yè)比重基本不變。為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),一方面必然要求降低鋼鐵、有色、石化、化工、造紙、水泥等傳統(tǒng)行業(yè)的能耗和碳排放強(qiáng)度,推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化,相應(yīng)新材料、新技術(shù)、新工藝、高端裝備等的發(fā)展?jié)摿薮螅涣硪环矫妫G色低碳的新興高端制造業(yè)正在成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。例如在能源領(lǐng)域,近年來(lái)我國(guó)光伏制造技術(shù)獲得了重大突破,成本下降了近90%,而電池轉(zhuǎn)換效率已突破25%。我國(guó)的光伏制造技術(shù)已領(lǐng)先全球,并占據(jù)全球70%以上的市場(chǎng)份額;在交通領(lǐng)域,我國(guó)不僅高鐵運(yùn)營(yíng)里程、高鐵技術(shù)領(lǐng)先全球,而且如既能“發(fā)車(chē)”又能“發(fā)電”的地鐵車(chē)庫(kù)、“加電”像“加油”一樣方便的“低碳汽車(chē)”、能“吃”二氧化碳不“吐”二氧化碳的巨輪等未來(lái)交通技術(shù)都在緊鑼密鼓的研發(fā)中……隨著低碳技術(shù)的創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,未來(lái)“雙碳”目標(biāo)還將催生百萬(wàn)億數(shù)量級(jí)的綠色產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
事實(shí)上,先進(jìn)制造業(yè)集群也是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要抓手。雖然我國(guó)工業(yè)碳排放量在全社會(huì)碳排放總量的比重逐年下降,但目前也占三分之一左右,因此制造業(yè)節(jié)能減排對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大,而中國(guó)各地正在蓬勃興起的先進(jìn)制造業(yè)集群無(wú)疑將成為實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的生力軍。正如中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所副所長(zhǎng)邵立國(guó)所言,先進(jìn)制造業(yè)集群在空間上高度集聚、在產(chǎn)業(yè)鏈上緊密協(xié)同、在管理上集約高效,可以有效推動(dòng)低碳的發(fā)展。同時(shí),先進(jìn)制造業(yè)集群由于擁有眾多的同行業(yè)或上下游企業(yè),能夠?yàn)榈吞技夹g(shù)提供更廣闊的應(yīng)用場(chǎng)景空間,在新技術(shù)新模式的探索推廣方面具備天然優(yōu)勢(shì)。也就是說(shuō),中國(guó)各地正在構(gòu)建的先進(jìn)制造業(yè)集群將形成一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐。
更為重要的是,我國(guó)“雙碳”目標(biāo)從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年的時(shí)間,當(dāng)下距離碳達(dá)峰僅有不到十年時(shí)間,而發(fā)達(dá)國(guó)家的自然達(dá)峰過(guò)程一般在40年到70年,其方式不僅包括大規(guī)模推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和裝備,還包含將高能耗、高污染、高碳排的“三高”產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。因此,中國(guó)承諾的“雙碳”目標(biāo)不但意味著將完成全球最大碳排放強(qiáng)度降幅,而且是用全球最短時(shí)間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。然而,作為世界第一制造大國(guó)、用能大國(guó)和產(chǎn)業(yè)工人大國(guó),我國(guó)無(wú)法效仿發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),必須探索符合中國(guó)國(guó)情的“雙碳”之路,必須在綠色低碳轉(zhuǎn)型的全過(guò)程和各領(lǐng)域全面創(chuàng)新,廣泛推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
從這個(gè)角度來(lái)看,“雙碳”目標(biāo)更像是一個(gè)時(shí)代的宣言,那就是真正的“后工業(yè)時(shí)代”的到來(lái)。在業(yè)界資深專(zhuān)家羅清啟看來(lái),真正的“后工業(yè)時(shí)代”是知識(shí)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的完全社會(huì)化,知識(shí)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)是相伴隨的。從全球范圍來(lái)看,中國(guó)工業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和范圍經(jīng)濟(jì)性方面已經(jīng)擁有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。世界級(jí)的研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、分銷(xiāo)能力、消費(fèi)能力,是中國(guó)僅用幾十年時(shí)間就走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑缆返膬?nèi)因。更為重要的是,如今中國(guó)率先建成的5G通信網(wǎng)絡(luò)將使人與物被最快的物理速度脫域,而人與物的數(shù)字形態(tài)被新的通信系統(tǒng)完全脫域之后,生產(chǎn)要素的組合創(chuàng)新方式幾乎不再受到限制,全社會(huì)都將被完全推入到一個(gè)大規(guī)模的創(chuàng)新時(shí)代。
不可否認(rèn),作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全球最大工業(yè)國(guó),中國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過(guò)程既是巨大的經(jīng)濟(jì)存量的重新組織,也是巨大經(jīng)濟(jì)增量的重新組織,它在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)經(jīng)濟(jì)地基的維度展開(kāi)大規(guī)模的社會(huì)革命,它所能釋放的經(jīng)濟(jì)當(dāng)量也許將遠(yuǎn)超我們的想象。
(責(zé)任編輯:年巍)