不久前,職業(yè)教育法修訂草案提請全國人大常委會審議。從立法層面完善職業(yè)教育體系和管理體制,是促進勞動者素質(zhì)提高、適應新形勢與新任務的客觀要求,也是解決當前職業(yè)教育諸多現(xiàn)實問題的迫切需要,必將為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動職業(yè)教育健康發(fā)展提供有力法治保障。
職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視職業(yè)教育,關心技能型人才的培養(yǎng),多次就職業(yè)教育工作作出重要指示,推動我國職業(yè)教育走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道,培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的技術技能人才。新形勢下發(fā)展職業(yè)教育,必須提高政治站位、優(yōu)化制度設計,著力解決好突出問題。
建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系,首先要轉(zhuǎn)變思想觀念。職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。將職業(yè)教育作為教育的一種類型來發(fā)展,就要一體化設計中職、高職、本科職業(yè)教育培養(yǎng)體系。目前在我國,高等職業(yè)教育主要處于專科層次。更好適應人力資源強國建設對職業(yè)教育的迫切需要,應該適當發(fā)展一定數(shù)量的本科甚至研究生層次的高等職業(yè)教育,從而建立具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,實現(xiàn)適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、校企緊密合作、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互融通等目標,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
既要完善體系框架,更要提升質(zhì)量和水平,這是建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的題中之義。此次職業(yè)教育法修訂草案擴大職業(yè)學校辦學自主權(quán),提出“國家推行學徒制度”,健全職業(yè)教育社會評價機制等,具有很強的針對性。面向未來,還要堅持以點帶面,重點建設一批高水平職業(yè)教育學院和學科,繼續(xù)實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃,集中力量建設一批引領改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學校和專業(yè)群。應著力提升高職學校和專業(yè)群辦學水平、服務能力、國際影響,為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)高素質(zhì)操作技能型、技術技能型、高級技術技能型人才發(fā)揮示范引領作用。力爭打造一批國際先進水平的高職學校和專業(yè)群,引領職業(yè)教育實現(xiàn)現(xiàn)代化,進而提高人力資源的競爭力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展。
習近平總書記強調(diào):“要堅持黨的領導,堅持正確辦學方向,堅持立德樹人,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,建設一批高水平職業(yè)院校和專業(yè)”。改革管理體制、辦學體制,加強統(tǒng)一協(xié)調(diào),建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制機制,創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔職業(yè)教育基礎能力建設機制,推動包括企業(yè)在內(nèi)的社會力量舉辦職業(yè)教育,形成開放多元的職業(yè)教育發(fā)展格局。此外,在教師隊伍建設方面,也要加大支持力度。進一步完善職業(yè)教育體系和管理體制,加大制度創(chuàng)新、政策供給、投入力度,推動職業(yè)教育快速健康發(fā)展,才能更好為我國現(xiàn)代化建設提供強有力的人才資源支撐。
(作者為中國教育學會副會長、華中師范大學國家教育治理研究院院長)
(責任編輯:年巍)