暢通國內大循環,促進國內國際雙循環,是“十四五”規劃建議的重要內容和突出特色,為我國更長遠的發展提供了方向和引領。
第一,暢通國內大循環是高質量發展的需要,也是更有效率發展的需要、更加公平發展的需要、更可持續發展的需要、更加安全發展的需要、更加開放發展的需要。
第二,夯實國內大循環體系基礎,相應的制度建設和改革措施必須先行。要暢通國內大循環體系的血脈,著力打通生產、分配、流通、消費等各個環節的堵點、痛點、瘀點。要優化國內大循環體系的空間布局,實現各類要素在國內各區域間的自由流動,加快建立全國統一的市場體系。要筑牢國內大循環體系的產業根基,實施產業基礎再造和產業鏈提升工程,以確保我國產業鏈供應鏈的安全穩定并提高競爭力。要加大投資,保持一定的強度和力度,以鞏固經濟持續健康發展。
第三,加快構建國內國際雙循環體系,并提升其穩定性和競爭力。要形成具有國際競爭力的營商環境,以制度創新構建對外開放新格局,加快推動區域經濟合作新突破。要強化國內外產業鏈的關聯和互動,防止兩個循環生態體系的脫鉤。要推動關鍵領域的進口替代,解決“卡脖子”問題,以打通國內國外雙循環的痛點和堵點。
【本文根據中共中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長張占斌在“高水平開放的中國與世界”——第86次中國改革國際論壇上的發言摘編】