核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者王夙認為，為民營經濟“紓困”，幫扶中小微企業渡過難關，已經成為一項刻不容緩且需要長抓不懈的重要任務。首先，要緩解中小企業的資金緊缺困局；其次，要為服務業領域的民營企業創造市場需求；最后，要新舊基建并行，幫助制造業民企重振雄風。

　　今年以來，新冠肺炎疫情對國民經濟的發展造成了巨大沖擊，特別是給以廣大中小微企業為代表的民營經濟帶來了資金、人力、市場需求等多方面的困難。我們在中國經濟高質量發展的轉型之路上不得不面臨一道“加試題”。

　　風高浪急更要迎難而上，黨中央、國務院堅定戰略決心，一針見血地把“六穩”“六保”工作作為穩住經濟基本盤和全面建成小康社會的重要發力點。其中，就業是民生之本，也是實現“六穩”“六保”中其他任務的關鍵。只有提供了足夠的就業崗位，才能暢通生產要素、穩定社會秩序，順利保障決勝全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰。

　　在我國，民營經濟是國民經濟的重要組成部分，廣大中小微企業在提供工作崗位、解決勞動力就業上發揮了巨大的積極作用。新冠肺炎疫情的來襲，不僅對國民的健康安全造成巨大傷害，也把不少民營企業推到了生死存亡的懸崖邊緣。為民營經濟“紓困”，幫扶中小微企業渡過難關，已經成為一項刻不容緩且需要長抓不懈的重要任務。

　　為民營經濟“紓困”，首先要緩解中小企業的資金緊缺困局。巧婦難為無米之炊，沒有一定的現金流，民營企業不但不能維持正常的生產經營，連支付員工工資都困難。一方面，要加大對中小微企業，特別是對關鍵領域產業鏈、供應鏈影響較大的民營企業的放貸力度，有條件的延長貸款期限。要鼓勵政策性銀行以更加優惠的利率向民營、中小微企業發放貸款，給予符合條件的困難企業一定期限的臨時性延期還本付息安排。另一方面，繼續階段性地暫緩繳納或免除部分稅費。現階段，社保、公積金等費用可以階段性免繳或者延緩繳納；對各省市的增值稅小規模納稅人，階段性免征或減征增值稅。加強信貸和減稅費，可以為民營企業增加一定數量的現金流。

　　其次，要釋放民眾的消費潛力，為服務業領域的民營企業創造市場需求。中小微民營企業中有相當一部分立足于服務業。為疫情防控而采取的一些措施，客觀上中斷了服務業民企的日常經營。雖然目前復工復產正在有序推進，但疫情對經濟運行和民眾心理安全產生的負面影響壓制了服務業短期的需求恢復能力。調動公眾的消費熱情，成為幫助服務業民企復蘇的關鍵一環。近期，一些地方針對餐飲、文娛、旅游等服務產業發放了消費券。財政能力相對充沛的其他地方，可以適當參考，量力而行，以實現服務業民企和消費者之間的雙贏。

　　最后，要新舊基建并行，幫助制造業民企重振雄風。一段時間以來，“新基建”成為街頭巷尾的熱議之詞。“新型基礎設施建設”的首次提出是在2018年12月的中央經濟工作會議上。它是推動我國制造業乃至實體經濟高質量發展的長期戰略，而不僅僅是應對疫情的臨時之舉。當然，“新基建”客觀上對于制造業緩解乃至擺脫目前面臨的困境具有正面作用。與此同時，傳統基建也不可忽視。因為公路、橋梁等傳統基建仍有繼續建設的客觀必要性，而且傳統基建涉及的產業鏈上下游更為成熟、輻射面更廣。因此，新舊基建不可偏廢，需要協同共行。

　　前不久，在看望參加全國政協會議的經濟界委員并參加聯組會時，習近平總書記指出，今天，民營企業發展到如此之規模、對中國特色社會主義作出如此之貢獻，那是非常了不起的。不同時期破解不同的難題，要不斷去探索，不斷去奮斗，不斷去克服困難，走上新的發展道路。

　　總書記的話，既是對民營經濟發展的鼓勵和指引，也是對新時代民營經濟奮斗拼搏精神的最好注解。（中國電子信息產業發展研究院政策法規研究所行業改革發展研究室主任、經濟日報-中國經濟網專欄作者 王夙）

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