水是生命之源、生產之要、生態之基,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障。良好的水生態環境是普惠的民生福祉,推進美麗中國建設、精心打造宜居環境,就要堅持以水而定、量水而行。
2020年是水污染防治攻堅戰的收官之年,也是謀劃“十四五”水生態環境管理工作的關鍵之年。確保實現污染防治攻堅戰階段性目標,要認真落實黨中央、國務院決策部署,堅定不移打好攻堅戰,堅持不懈謀劃好持久戰,抓重點、補短板、強弱項,做好污染防治的各項具體工作。
圖為位于甘肅省張掖市肅南縣境內的祁連山。祁連山地跨甘肅、青海兩省,是我國西部重要的生態安全屏障、黃河流域重要的水源產流地和我國生物多樣性保護優先區域。(圖片來源:東方IC)
系統謀劃水生態質量改善
2019年,全國1940個地表水國控斷面中,水質優良斷面比例為74.9%,同比上升3.9個百分點;劣Ⅴ類斷面比例為3.4%,同比下降3.3個百分點。從環境角度看,各地以水污染為代價的發展方式正在發生積極的變化,經濟發展質量進一步優化。同時,我們也應清醒地認識到,我國水生態環境保護不平衡、不協調的問題依然突出。
要系統謀劃水生態環境保護,就要以改善水生態環境質量為核心,堅持問題導向、目標導向和結果導向,扎實做好重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制工作,出臺配套政策措施,加強協調督促力度,確保完成“水十條”各項任務目標。要全力保障水生態環境安全,持續推進全國集中式飲用水水源地環境整治。要強化流域水環境管理,健全和完善分析預警、調度通報、督導督察相結合的流域環境管理綜合督導機制,完成水功能區監測斷面與地表水環境質量監測斷面優化整合,提升水環境監管效率。
此外,圍繞優化水資源配置,還需進一步深化供給側結構性改革,大力實施國家節水行動和水資源雙控行動,深入落實最嚴格水資源管理制度,努力增加優質水資源的供給,抑制不合理用水需求,推進水資源全面節約和循環利用。
2019年10月13日,重慶市巫山縣污水處理廠正在運行。(圖片來源:東方IC)
統籌推進水污染專項整治
建設美麗中國,要著力抓好水生態保護和修復,加快落實水污染防治行動計劃,扎實開展地下水超采區綜合治理、水功能區監督管理、入河排污口監管等工作;從河湖突出問題入手,以河長制、湖長制為抓手,強化生態紅線劃定和空間管控,統籌推進水污染防治、水環境治理、水生態修復等各項工作。
以重慶為例。重慶河庫眾多,在水污染防治、長江岸線生態修復等方面存在薄弱環節,水污染、水生態和水域岸線管理保護任務艱巨。近日,重慶發布第2號總河長令,聚焦污水亂排、岸線亂占、河道亂建等老百姓反映最強烈、最迫切的河流問題,針對這些問題開展專項整治,展現了當地政府為加快解決當前河流突出問題提出具體舉措、切實筑牢長江上游重要生態屏障的堅定決心。
防治水污染、保護水生態是全民行動。打好碧水保衛戰,一方面要強化政府責任落實,另一方面也要按照整體性治理的理念,充分調動全社會的力量,既發揮好公眾的積極性,又協調好各個部門的利益,形成治污合力。
2020年5月30日,湖北宜昌市夷陵區太平溪鎮污水處理廠正在處理污水。太平溪鎮污水處理廠采用先進的污水處理工藝奧貝爾氧化溝,設計規模為1.1萬立方米/日。(圖片來源:東方IC)
科學提升水環境治理水平
科技創新是提升水污染防治水平的重要途徑。統籌水生態環境的保護和治理,離不開重大生態保護修復和建設工程的實施,更應善于運用大數據、云計算、物聯網、人工智能等數字技術,不斷提升水生態環境治理的精細化水平。
近年來,寧夏加大科技投入,圍繞水污染防治、水生態修復等領域共立項4項,財政支持總經費2145.11萬元。“煤礦高礦化度礦井水地下分質利用與封存技術研究及工程示范”、“基于健康水循環的城市污水再生回用水環境修復策略及關鍵技術研究”等多個項目持續推進,一批相關企業和科研機構在水污染防治新技術研發、生活污水低成本高標準處理等領域積極開展聯合技術攻關,有效助力了污染防治攻堅戰,同時兼顧了經濟效益與社會效益。
綠水青山就是金山銀山。以水而定、量水而行,就要把河流生態系統作為一個有機整體,注重保護和治理的系統性、整體性、協同性,因地制宜地制定水環境監測標準,實施科學治污,以促進河流生態系統健康,加強水生態保護治理,推進生態文明建設,改善人民群眾生活,從而為實現經濟高質量發展筑牢生態之基。(經濟日報-中國經濟網 臧夢雅)
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(責任編輯:李焱)