核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者胡建兵認為,疫情影響下,諸多行業都受到了較大沖擊,不將占道經營等列為今年文明城市測評考核內容,這是給街頭攤販以“喘息之機”、生存之機。但疫情過后怎么辦,更值得考慮。從某種意義上講,不考核占道經營才是真考核,這其實對城市管理提出了更高的要求。
在常態化疫情防控形勢下,中央文明辦引導各地在文明城市創建中保障民生需求,使文明城市創建在恢復經濟社會秩序、滿足群眾生活需要的過程中發揮更加積極作用。在今年全國文明城市測評指標中,明確要求不將占道經營、馬路市場、流動商販列為文明城市測評考核內容。(5月28日《新京報》)
在保就業的形勢下,中央文明辦將占道經營等剔除出今年文明城市測評考核內容,正是審時度勢之舉,有利于充分釋放靈活就業崗位,促進消費回補,特別是對中低收入群體來說,有較大裨益。
但是,不考核“占道經營”不能只是一時之需,而要著眼長遠,建立長效管理機制。如果只是當作暫時的短期行為,恐怕就會產生一些副作用。首先,有可能把多年好不容易立起來的規矩破壞掉。這幾年,各地為加強文明城市建設,花費了不少力氣整治亂設攤點等問題,如果盲目簡單放開,有可能讓之前的努力付之東流。
其次,攤販占道經營還可能引發交通事故、噪音、油煙、垃圾、污水、食品安全等諸多問題。特別是一些小吃攤點,他們的食材是從哪里來的、衛不衛生、安不安全等都是問題。而且小攤點沒有房租、稅費等成本,產品價格相對較低,可能會影響到一些正規店鋪的經營。
疫情影響下,諸多行業都受到了較大沖擊,不將占道經營等列為今年文明城市測評考核內容,這是給街頭攤販以“喘息之機”、生存之機。但疫情過后怎么辦,更值得考慮。因此,對地方層面而言,要做好充分的準備來承接政策善意,在放開規定的同時,還要出臺更加精準的管理辦法。
從某種意義上講,不考核占道經營才是真考核,這其實對城市管理提出了更高的要求。一放就亂,肯定是不行的。城市管理者要進一步提升政策的精細化水平,加強引導與規范,既方便民生、集聚消費人氣,又為商戶解決實際問題、提供優質服務。這樣,才能既維護良好的城市秩序,又讓城市煥發生機與活力。
事實上,早在3月份,成都市城管委就已發布新規,允許商戶擺地攤、臨時占道經營。兩個多月來,增加就業崗位10萬個以上,中心城區餐飲店鋪復工率超過98%。這段時間,除了成都,還有很多城市因有序放開“地攤經濟”收獲好評。正如人們看到的,只要管理到位、服務到位,并不會出現一放就亂的現象,反而方便了民眾生活,穩定了就業,促進了市場繁榮,讓城市重拾煙火氣,同時也體現了一個城市的“包容心”。(經濟日報-中國經濟網專欄作者 胡建兵)
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(責任編輯:武曉娟)