教育部等五部門近日聯合發文，明確提出學校安全事故糾紛處理過程中，要堅守法律底線，根據事故客觀事實和法律法規規定，明確各方責任，杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”等處理方式。(本報今日A13版)

　　近些年來，由于多種因素的影響，在學校安全事故糾紛處理過程中，出現了“校鬧”現象。一些家長和社會人員在處理跟學校的糾紛和矛盾過程中，不是訴諸法律途徑主張訴求，而是采取擾亂公共秩序、侵害他人合法權益等方式，向學校、行政管理機關施壓，而一些學校為了息事寧人，避免給校方帶來不良影響，不惜“花錢買平安”，于是“大鬧大賠”“小鬧小賠”“不鬧不賠”，一言不合動輒“鬧校” 時有發生。

　　“花錢買平安”違背法治原則。《教育法》第七十二條明文規定：結伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學校及其他教育機構教育教學秩序或者破壞校舍、場地及其他財產的，由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。侵占學校及其他教育機構的校舍、場地及其他財產的，依法承擔民事責任。一些人在校園內或采取敲鑼打鼓、聚集靜坐的“軟暴力”，或是毀壞財物、傷害他人的“硬暴力”，都擾亂了學校、教育機構的工作秩序，侵害了他人的合法權益，也違反了治安管理處罰法和刑法等相關規定，理當受到嚴肅處理，卻在校方“花錢買平安”后不了了之。“花錢買平安”買來了暫時的安寧卻導致權利失衡，突破了法律底線，損害了法治權威。

　　“花錢買平安”還違背教育之道。學校等教育機構是學生接受教育、啟蒙開智、培養正確價值觀世界觀的場所，學校里的動靜舉止都會對學生產生潛移默化的影響。“校鬧”們糾集鬧事，混淆是非，不但沒有得到依法處置，反而得到大大的好處，而不論對錯，校方都賠錢息事，“花錢買平安”助長了“校鬧”等不良風氣的蔓延，也為孩子們樹立了是非不辨、“鬧則有理”的不良范本。

　　事實上，很多學校為了避免“校鬧”風險，已經大量取消了體育課、校外實踐等活動，連課間操都讓孩子們待在教室里不敢活動，老師發現學生犯錯也不敢管教……可見“花錢買平安”中隱藏著校方的諸多無奈，不利于青少年的法制教育及是非觀念，妨礙青少年的健康成長。

　　此次教育部等五部門聯合發文，是結合當前教育實踐，瞄準學校及社會關心的難點痛點，通過法治思維和法治方式化解“校鬧”的一種有益嘗試，強調在各方處理“校鬧”事件過程中，必須堅守法律底線，杜絕不顧法律原則花錢買平安，還提出了健全學校安全事故糾紛協商機制，建立人民調解制度等方法，暢通維權渠道，此乃依法治校的明智之舉。

　　需要看到，該文件不是偏袒某一方，而是遵循法定原則，明確劃分責任，既不要片面加重學校的責任，也注重保護未成年人合法權益，切實保護教學雙方的權利。這就要求相關各方秉持理性、法治的原則，處理校園矛盾。要在落實《意見》各項要求之外，還應該加快《校園安全條例》等立法進程，積極推進法律有效實施，暢通各類法定救濟渠道，健全科學完善的教學評價機制，為依法辦學托底，從源頭上治理“校鬧”行為，堅決杜絕“花錢買平安”潛滋暗長。