暑期不少人選擇出境旅游避暑放松。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇,卻讓他們非!吧匣稹。多項服務價格高出市場價四五倍之多;預約后仍要排隊四五個小時,但交四五百元“插隊費”卻可免排隊之苦;一家三口辦同一項目,寄材料時卻被要求交三份快遞費……新華社記者調查了解到,京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續、提高服務效率”的設立初衷。(8月14日新華社)
短信20元/條、快遞80元/份、打印10元/頁、翻譯費110元/頁、照相40元、貴賓服務390元、超級快簽8421元……這么貴的辦證費用,明顯超出市場合理水平,堪稱“天價”,消費者雖然感覺太貴,可迫于無奈,只能被動接受。顯然,簽證中心在利用壟斷優勢地位,對客戶實施高收費、亂收費,致使簽證中心異化成“賺錢中心”,嚴重侵犯到客戶的合法權益。
簽證中心是介于辦理人與使領館之間的一個服務機構,主要進行業務咨詢、材料收集和初審、簽證取回等工作,目前駐華使領館的簽證外包服務主要集中在VFS、TLS和BLS三家服務商。設立簽證中心的初衷,乃是為了“簡化簽證手續、提高服務效率”,為辦理人提供優質高效的簽證服務,可由于簽證中心與特定國家使領館之間存在授權關系,具有獨占屬性,處于實際的壟斷地位,導致辦證收費亂象滋生。
數據顯示,2018年中國公民出境旅游人數已達14972萬人次,同比增長14.7%,如此海量的簽證需求,衍生出龐大的簽證服務市場,越來越多國家的使館選擇將簽證業務外包。讓專業機構做專業事情,以提高服務品質和效率,既能減輕外交官員的負累,又能方便申請者快速拿到簽證,本是一個雙贏的結果,也是服務行業的特性?涩F實并不理想,持續擴大的市場和需求,僅由有限的幾個外包服務商壟斷,自然走向歧路。
簽證是出境的第一道門檻,不容有失,如果一旦被拒簽,或將帶來酒店、機票等經濟損失,令大部分消費者對其難免保有“敬畏”之心,希望花錢能夠通過第一關。事實上,簽證中心僅僅是一個代辦服務機構,對于簽證最終是否合法沒有決定權,仍由申請國大使館決定?捎捎谛畔⒉粚ΨQ,加之簽證中心具有一定的壟斷性,且以利潤為導向,以各種高價名目對客戶牟取暴利,由此反成為辦理簽證的“攔路虎”。
不久前,一篇《滿是套路的簽證中心,別再拿中國游客割韭菜了》的文章火爆網絡,揭開了亂收費、強制收費、巧立名目、過度推銷、黃牛叢生等亂象,寫出了國人辦理簽證遭坑的心聲,引起很多人的共鳴,輿論亦紛紛跟進批評,外交部領事司通過微信公眾號《領事直通車》回應,要求駐華使領館切實保障政策簽證申請秩序,為雙邊人員往來提供便利。
可見,面對簽證中心的諸多亂象,監管部門應積極介入調查,依法對其違規行為進行處罰,規范業務收費標準,鼓勵開展電子簽證,以降低簽證成本,壓縮繁瑣流程,保障國民的合法權益。
(責任編輯:武曉娟)