——寫在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際
時光流淌千年,不改絲路之緣。植根古絲綢之路的沃土,傳承古絲綢之路的精神,2013年,習近平主席西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞,提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議。一個關于構建人類命運共同體、推動世界共同繁榮發展的“21世紀最大的故事”,從此起筆擘畫。以創新合作為筆墨、以共謀發展為氣韻,它貫穿著復興中國對變革世界的時代擔當。飽含東方智慧與天下情懷的理念在波瀾壯闊的實踐中不斷升華,散發出宏闊睿智的思想魅力,贏得了國際社會的廣泛認同與期許。
6年來,已有126個國家和29個國際組織同中國簽署共建合作協議,共建“一帶一路”倡議及其核心理念被納入聯合國、二十國集團、亞太經合組織等重要國際機制成果文件,“一帶一路”的“四梁八柱”已搭建完成。站在這樣的歷史方位,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇預示著新起點上的再出發,為共筑攜手前進的陽光大道、譜寫人類未來的壯美篇章注入更強勁而持久的動力。
積跬步至千里
——“人類命運共同體”從理念到實踐
“上善若水,水利萬物而不爭。”這是源自古老東方的哲思,習近平主席近年來多次將其介紹給世界。
在泰國前副總理素拉革看來,這里蘊含著中國倡議共建“一帶一路”的真正含義——“為所有人帶來利益,而不對任何人構成威脅”。在聯合國副秘書長蓋圖的眼中,“一帶一路”源于古絲綢之路但不限于古絲綢之路,其對所有感興趣的國家發出了真誠邀約。
人類歷史上,大國崛起必然對國際關系格局產生深遠影響。中國,從強盛到衰落、又以奮斗走向復興,當此之時,“一帶一路”倡議承載了引領前進方向的使命。“‘一帶一路’追求的是百花齊放的大利,不是一枝獨秀的小利”“這條路不是某一方的私家小路,而是大家攜手前進的陽光大道”……在國際社會面臨格局調整、體系變革的轉折關頭,“實現互利共贏的發展,最終實現人類的和諧共生”是中國為完成這一使命設定的目標。
瞄準這樣的目標,由中國起筆、橫跨大洲的“一帶一路”建設快速推進,日新月異,通天下、利天下的中國實踐正變得更加生動而豐富。
“一帶一路”推動了世界資源有效配置。截至2018年底,亞歐大陸16個國家的108個城市借由中歐班列聯通,馳騁在廣袤大陸的“鋼鐵駝隊”,讓琳瑯滿目的商品貨物源源不斷走進亞歐各國市場;太平洋和大西洋借由“絲帶”聯通,貨物、人員、信息、資金在亞歐大陸兩端流動,盤活了多個經濟圈。“交流網絡正被悄然編織在一起,更準確地說,是被重新建立起來。”英國歷史學家彼得·弗蘭科潘的評價十分中肯。
“一帶一路”促進了中國經濟再平衡。與沿線國家的合作,大幅提升了中國貿易投資自由化便利化水平,推動開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸,昔日處于對外開放“末梢”的中國中西部地區變成了開放的又一個前沿。“它是中國發展的雙翼。”中國的對外開放,在與“一帶一路”的深度交融中,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的齊振騰飛之勢,大大拓展中國經濟的韌性和回旋余地。
“一帶一路”給全球化帶來“確定性”。緊緊抓住發展這個最大公約數,通過提高有效供給來滿足潛在需求,它吸引著不同類型的國家。特別是在當前世界經濟持續低迷的情況下,由發展中國家、欠發達國家、體量較小的國家和一些發達國家組成的“一帶一路”大家庭,并肩合作辦大事、辦好事、辦長久之事,成為應對世界不確定性的再保險。
“一帶一路”給“朋友圈”帶來“獲得感”。2013年至2018年,中國企業對沿線國家直接投資超過900億美元;被稱為“世紀工程”的蒙內鐵路建成通車,累計為肯尼亞創造近5萬個工作崗位,拉動經濟增長1.5個百分點;中國、馬耳他、黑山合作建設的黑山莫祖拉風電站有望今年上半年投入運營,屆時將幫助黑山獲得更穩定的綠色電力供應……好處實實在在,以至于海外網站刊文稱“透過中國,很多人看到了自己國家的光明未來”。
“牽著大漠的暖陽和溫潤的海風,一條絲路是心和心連起的彩虹,不同語言,共鳴出同一個心聲,燦爛的眼睛讓燦爛的時光變成燦爛的萬花筒。我們出發了,乘著愛,追著夢。”真摯的歌聲道出了“一帶一路”的多姿多彩。以實踐檢驗,以時間檢驗。一項項可見可感的成果,不僅繁榮了“商脈”,也滋養了“文脈”,讓人與人、國與國由陌生到熟悉、由熟悉到親近;不僅融通了空間和距離,也聯通了“中國夢”與“世界夢”,讓構建人類命運共同體的宏大理念轉化為前進的步伐。
共贏大合唱更響亮
——事實讓質疑失去目標
中國正走近世界舞臺的中央,令一些國家既恐懼又著迷;中國搭臺,有人心里總是難免酸溜溜的。
或出于慣性的對立思維模式,或不愿看到“一帶一路”建設取得重大成就,自2013年“一帶一路”帷幕初啟之時,某些別有用心之人就熱衷于負面解讀,建設進程中的無端質疑也從未停止。
有人炮制“地緣擴張論”,妄稱“一帶一路”建設的最終目的是為中國謀求全球霸權創造條件。事實是,越來越多曾經對“一帶一路”猶豫觀望的國家開始躍躍欲試,足以證明這種論調是多么不靠譜!“一帶一路”是開放合作的產物,不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟;是跨越了不同文明、不同地域的合作共贏,不是以意識形態劃界或玩零和游戲。推動共建“一帶一路”,中國始終堅持平等互利原則,參與國家在主權獨立的基礎上,逐步形成價值、利益和命運緊密聯系的共同體。實踐證明,中國從來沒有、也不會尋求借助經濟杠桿干預甚至掌控其他國家的政治走向。
有人杜撰“債務陷阱論”,誣稱中國通過貸款方式讓沿線國家債務水平激增,最終把債務影響政治化。如何評價“一帶一路”,合作伙伴國最有發言權。到目前為止,沒有一個國家因參與共建“一帶一路”而陷入債務危機,相反,很多國家通過參與“一帶一路”合作走出了“不發展的陷阱”。正像習近平主席反復強調的,“中國的錢拿著不燙手,因為中國不附加任何條件”。有些人與其戴著有色眼鏡說三道四,不如跟中國一起為世界經濟發展做些實事。
有人鼓吹“規則破壞論”,誣蔑中國搞新殖民主義。到底是誰破壞了規則?瑞士世界經濟論壇發表的一篇報告說了公道話:自上世紀90年代以來沒有改變的是,許多國家仍然用所謂的“規則”來掩蓋其權力野心,以使擴張合法化,加劇了跨大西洋核心國家拒絕接受全球秩序變化的傾向;中國更愿意通過“合作”和在全球主義視野下的“雙贏”方式提升其日益增長的國際影響力。事實上,“一帶一路”建設自始至終強調國際規則,并不是要否定或取代世界上已有的發展方案,而是通過提出新的可行計劃,引領和促進國際關系均衡發展,目的是行穩致遠。
有人拋出“環境破壞論”,編造中國甩污染包袱。中國政府秉持“己所不欲勿施于人”的古訓,自倡議提出后,積極與聯合國環境署建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟,出臺關于打造“綠色絲綢之路”的指導意見,擴大應對氣候變化、防止荒漠化、保護生態多樣性等領域的合作,明確要求所有“走出去”企業在對外投資、工程施工中堅持生態優先……綠色是“一帶一路”建設的底色,綠色發展理念始終體現在具體的實踐中。
烏云遮不住太陽。時間證明一切,在鮮活的事實面前,曾經質疑的聲音成為無的之矢。面對今天中國與沿線國家所取得的合作成就,面對今天“一帶一路”建設給沿線國家所帶來的巨大改變,越來越多的人開始以一種新的姿態和眼光審視中國。“如果說‘一帶一路’的最終目標是共同繁榮,那我們為什么不喜歡?”英國《每日電訊報》這樣說道。
從“大寫意”到“工筆畫”
——源于歷史的倡議屬于未來
大道致遠,海納百川。一路走來,質疑聲音只是“一帶一路”建設進程中的小插曲,相向而行、共謀發展顯然是“一帶一路”大合唱的主旋律。
經過了夯基壘臺、立柱架梁的階段,共建“一帶一路”正向落地生根、持久發展邁進,到了考驗耐力與韌勁的時候。對此,習近平總書記有著生動而形象的比喻。在去年召開的推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上,他強調,“過去幾年共建‘一帶一路’完成了總體布局,繪就了一幅‘大寫意’,今后要聚焦重點、精雕細琢,共同繪制好精謹細膩的‘工筆畫’”。
寫意畫講求格局,支撐畫作的雖然可能只有寥寥幾筆,但其蘊藏的文化涵養與藝術素質卻雋永深厚;工筆畫盡其精微,既要工于技又能工于心,通過“取神得形,以線立形,以形達意”獲取形與神的統一。
寫意不易,工筆難工。“一帶一路”建設從“大寫意”到“工筆畫”,意味著如椽巨筆換作長鋒狼毫,要在構建人類命運共同體的壯美藍圖上精雕細琢,一步一個腳印推進實施,一點一滴抓出成果。
——勾勒轉向高質量發展的線條,在項目建設、市場開拓等具體環節上下足功夫。
接則近,通則達,合則利,這是“一帶一路”建設步步推進的現實經驗,也是繼續走深走實的必然遵循。面向未來,無論對接已有戰略,還是加強互通合作,都要注意積土成山、積水成淵,完善小細節,嚴防小紕漏,更要充分認識到所在國家經濟基礎與上層建筑的二元性,重視軟聯通,遵循國際規則和市場原則,在因地制宜的基礎上追求高質量高標準,力求精致、扎實地搞好“一帶一路”建設。
——在創新合作機制上著墨,不斷釋放市場合作新平臺的積極效應。
今年的《政府工作報告》提出“拓展第三方市場合作”,這本身就是創新的亮點。目前,中國已與法國、日本、德國等國達成第三方市場合作共識,聚焦基礎設施、能源、環保、金融等優勢互補領域,給持續低迷的世界經濟帶來正能量。同時,暢通數字“絲綢之路”等工作正在推進當中,以此引領電子商務、大數據、云計算、人工智能等創新型領域快速發展;產能合作、金融支撐機制等層面還需以更大的智慧消除壁壘,實現更高層級的互聯互通。
——畫好完善全球治理體系的一筆,努力在世界百年未有之大變局中把準航向。
在回答“一帶一路”是什么時,西班牙加利西亞國際關系研究院院長胡里奧·里奧斯給出了這樣的答案——“是中國與世界的一種新型關系”。世界格局發生深刻復雜變化,“中國該怎樣定位自己,怎么與國際社會相處?”既然諸多生動實例證明“一帶一路”建設走對了方向,面對治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字的嚴峻挑戰,就要堅定地走下去,借助這個平臺打造富有活力的“增長模式”、開放共贏的“合作模式”、平衡普惠的“發展模式”;就要回應國際社會的核心關切,借助這個平臺使新型全球治理體系的探索在實踐中不斷取得新進展。
推開厚重的歷史之窗,駝鈴馬蹄,絡繹于道,接踵叩關,千年前的絲路輝煌穿越時空走來。如今,“一帶一路”的坐標上,各國共商共建共享,攜手為世界未來探尋方向。正如習近平主席指出的,“只要我們相向而行,心連心,不后退,不停步,我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。”在從“大寫意”到“工筆畫”描述了清晰路線的基礎上,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇也必將進一步匯聚共識、明確重點,繪就中國與世界共創美好未來的新篇章。(作者:鐘經文)
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