今年以來,世界經濟不平衡、不穩定性有所增加,但是中國經濟繼續保持總體平穩、穩中向好的發展態勢。規模以上工業增加值同比實際增長6.8%,服務業生產指數同比增長8.1%,進出口總額同比增長8.6%……國家統計局發布的5月份宏觀經濟數據,充分說明了中國經濟的“強韌性”。
經濟韌性,是指一國或區域經濟應對風險、抵御沖擊、恢復更新的能力,是經濟體與外部環境協同演化以及有效治理的結果。經濟韌性好、潛力足、回旋余地大,正是中國經濟的基本特征。2014年11月9日,在北京舉行的亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上,習近平總書記指出:“風險確實有,但沒那么可怕。中國經濟的強韌性是防范風險的最有力支撐!2015年7月17日,在長春召開部分省區黨委主要負責同志座談會上,習近平總書記強調,當前,我國經濟形勢和運行態勢總體是好的。經濟發展長期向好的基本面沒有變,經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變,經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。
作為“防范風險的最有力支撐”,經濟韌性與一個經濟體的產業結構、制度環境、歷史文化、發展階段等特征屬性緊密相關。改革開放40年來,中國保持了經濟高速發展,現已穩居世界第二大經濟體。美國耶魯大學高級研究員斯蒂芬·羅奇在《解碼中國經濟的韌性》一文中稱,如果僅以看待本國經濟的方式來看待中國經濟,而忽視決定中國經濟增長走向的更深層次問題與發展大背景,必將導致對中國經濟發展前景的整體性誤判。
需要指出的是,經濟韌性是動態演變的,是可以通過對經濟實施有效治理而增強的。隨著經濟總量不斷增大,我國在發展中遇到了一系列新情況、新問題,經濟發展面臨速度換擋節點、結構調整節點、動力轉換節點。當前,我國經濟唯有加快現代化經濟體系的建設,才能進一步增強經濟發展韌性,推動“中國號”巨輪行穩致遠。
大力發展實體經濟是進一步增強中國經濟韌性的必由之路;A不牢,地動山搖。只有筑牢實體經濟這一基石,才能有效應對外部各類風險沖擊。加快實施創新驅動發展戰略是增強中國經濟韌性的突破口。只有通過科技創新,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展,才能破解經濟結構不合理、產業轉型滯后等一系列發展困境,而這些都是直接導致經濟體發展韌性降低的重要原因。
此外,推動城鄉區域協調發展是增強中國經濟韌性的重要支撐。只有通過優化現代化經濟體系的空間布局,推動區域之間、城鄉之間以及區域內部生產要素、創新要素的自由流動、資源合理配置,才能形成高度韌性的經濟空間結構。發展開放型經濟是進一步增強中國經濟韌性的煉金石,在促進一國經濟發展的同時,也可能受外部危機、風險的沖擊與傳染。但是,只有通過各類微觀市場經濟主體在開放經濟的風雨中反復歷練,不斷增強管控風險和化解風險的能力,才能最終塑造出經濟體的整體韌性。
深化經濟體制改革是增強中國經濟韌性的根本保障。制度因素在兩個方面影響經濟韌性,一是經濟體的“技術—產業”多樣性,二是經濟體受到外部沖擊后培育新增長路徑的能力。而增強我國經濟“技術-產業”多樣性、提高培育新增長路徑的能力,只有通過加快完善社會主義市場經濟體制、堅決破除各方面體制機制弊端、激發全社會創新創業活力才能實現。
(作者:羅黎平,系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心副研究員)
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