4月22日晚,海南省委、省政府辦公廳發布《關于進一步穩定房地產市場的通知》,從即日起海南實行嚴格的住房限購政策,在已出臺限購政策的基礎上,實施海南全島限購。這是全國新一輪房地產調控展開以來,省一級政府出臺的最為嚴厲、苛刻的調控政策。隨著調控措施迅速落實到位,前一二十年內流入海南的炒房資金將面臨沉重一擊。
海南省出臺這一政策并不突然。在剛剛結束的海南建立經濟特區30周年的慶祝活動中,中央宣布了一系列對于海南的新的要求,海南被賦予了新的使命和新的戰略定位,海南要建設成為全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務保障區。海南要形成全面開放的新格局,按高標準高質量建設自由貿易試驗區、探索建設中國特色自由貿易港。這是海南發展的重大機遇,隨著這些改革措施的陸續展開和推進,海南即將出現翻天覆地的巨變。
對于海南將要出現的這種變化,海南本地的百姓自然是歡欣鼓舞,因為這不僅將給他們帶來很多就業、創業機遇,讓他們較多地分享到國家發展與進步帶來的紅利。從歷史上看,海南是一個偏居南方的海島,傳統經營以農業和漁業為主,離現代化有較大距離。改革開放以后,特別是30年前建省、建立特區以后,海南已經出現了較大的變化,其社會經濟發展水平相比之前有了快速提升。中央給予海南新的定位,無疑將使海南再度站到新的高度,使每一個海南人受益。
中國的房地產市場曾經被投機資金所裹挾,導致很多地方的房價過快上漲,超越了本地城鄉居民的購買力,成為阻礙本地經濟轉型、社會經濟和諧發展的一個頑癥。最近幾年,在中央的要求下,各地大力推進調控,特別是確立了“房住不炒”的調控目標,包括海南在內的很多地方,房地產市場正在回歸理性。但是,在目前出臺的強大利好政策的刺激下,如果全國各地的炒房資金再度呼嘯而至,必將推動海南房價再上一個新的高度。炒房勢力滿意了,但是海南本地的城鄉居民卻要受累了。因此,海南省出臺文件強化限購,及時阻止炒房資金進入擾亂海南房地產市場,是非常及時的積極行動。
對于海南來說,此次出臺力度如此之大的調控政策,也顯示了“壯士斷腕”的勇氣。由于海南建特區時間晚于國內其他幾個特區,而區內資源又相對較為貧乏,因此海南曾經將房地產作為龍頭產業來培植,以致房地產收入在很長時間內成為當地政府財政收入的重要部分,甚至占到海南投資和稅收的50%以上。直到今天,由于國內很多地方在調控之下炒房資金已經基本被清場,因此海南依然是炒房資金念念不忘的一塊熱土。有統計顯示,2017年上半年海南購房成交中,島外購房占比高達88%,其中來自京津冀和東三省的購房者最多。大部分島外購房者雖然是以旅游、度假、養老等為目的,但這對于海南社會經濟的發展并不利,過多的島外購房推高了房價,而由于本地居民的購買力相對較差,實際上是島外搶占了島內居民的資源,過多的島外養老者集中于海南,也會造成島內養老資源被擠占,并且加劇海南的老齡化問題。因此,海南省的這一政策有利于通過減少島外購買力來平抑海南房價,優先滿足島內本土居民的住房需求,也能在一定程度上求得島內的人口生態和諧。
海南曾經狂熱的房地產投資,對省內經濟作出了貢獻。但如果海南繼續在房地產的領域里打轉,不僅會損害到本地百姓的利益,而且會影響到此次中央提出的對海南新一輪發展目標的落實和推進。嚴厲的限購政策有可能會造成海南經濟在短期內的下降,但對海南來說,更重要的是抓住海南發展的新機遇,全面深化改革,大力發展旅游等新興產業,在中央的統一部署下規劃好、建設好自貿區,以改革激發出來的新的市場活力來保證海南經濟的健康運行和平穩發展。
(責任編輯:李焱)