資料圖片:2017年12月22日,“三亞—菲律賓”國際郵輪首航儀式在海南三亞鳳凰島國際郵輪港舉行。這是執行首航的“中華泰山號”郵輪停靠在海南三亞鳳凰島國際郵輪港。
公安部4月18日召開新聞發布會,國家移民管理局在發布會上通報,經國務院批準,自2018年5月1日起,在海南省實施59國人員入境免簽政策,免簽入境后停留時間統一延長至30天, 將團隊免簽放寬為個人免簽,進一步支持海南全面深化改革開放。
“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。”4月13日,習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布了這一重大決策。這不僅是新時代海南發展清晰的戰略指引,更是新時代全面深化改革開放的大動作、大戰略、大手筆。
此前在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平宣布了下一階段在擴大開放方面的幾項重大舉措,宣示了維護自由貿易的堅定決心。習近平表示“將盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢”。僅3天后,海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的消息便重磅推出,僅5天后,就發布將實施59國人員入境免簽政策,并在5月1日正式實施。一系列政策“組合拳”相繼打出來,以雷霆萬鈞之勢震驚全球,凸顯我國擴大開放的決心異常堅定,言必行,行必果,超預期的措施強勢有力,令人無比振奮。
海南自貿港建設并非一蹴而就,需要打牢各方面的基礎,包括體制機制、政策創新、基礎公共設施等。在創建海南自貿港的消息公布后,外界一度擔憂會成為投機炒房的由頭,令海南再次陷入瘋狂的房地產泡沫里,耽誤中國擴大開放的戰略大局。而海南省政府及時發布多項通告,明確堅決防范炒房炒地投機行為,全省范圍內今年3月30日后購買的住房,自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。對違法違規的房地產開發企業、中介機構及其從業人員要依法依規給予最嚴厲的處罰,直至清出海南市場,從而在制度上確保自貿港建設不會走偏,不會受到投機炒房者的干擾。
至于實施59國人員入境免簽、延長免簽停留時間、放寬免簽人數限制政策,則是基于擴大免簽國范圍,鼓勵更多的外國人赴海南旅游、商務,以增加國際游客資源,創造更為寬松的旅游環境,促進海南國際旅游島快速發展,提升海南旅游品牌國際知名度和影響力,為建設自貿港鋪平道路。國際游客來海南消費,自然需要配置相應的高質量服務,滿足國際游客的高品質需求,亦會倒逼完善和改進海南旅游服務業質量。
從世界各國的自貿港發展經驗來看,自貿港需要盡力提高各方面的自由度,保持寬松環境,讓人流、物流、信息流等獲得最開放的自由。顯然,59國人員入境免簽政策向前邁了一大步,率先打開人流通道,以擴大國際游客入境規模做為導火線,點燃旅游相關產業鏈的發展,進而形成良性循環,引導物流、信息流等持續擴大開放,增進國際貿易交流,以發展推動改革,促進自貿港其它相關政策落實下來。
千里之行始于足下。海南自貿港建設任重而道遠,需要按照戰略規模目標,踩著堅實的步伐努力奮進,不能太過浮躁、不能搞投機,要堅持穩扎穩打,將每一項政策落實到位,擴大開放的號角吹得更加嘹亮,讓每個人都能看到、聽到,從而對海南自貿港的前途命運、對中國經濟未來發展充滿信心。
(責任編輯:臧夢雅)