2018年的樓市調控會在哪些方面發力呢?從中央工作會議的精神來看,除了保持房地產市場調控政策的連續性和穩定性之外,分清中央和地方事權、實行差別化調控、精細化房貸政策將是明年樓市調控的重要看點。
12月18日至20日在北京舉行的中央經濟工作會議會議提出,2018年穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長;加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。
首先是分清中央和地方事權。概括來說,房地產調控中的中央事權就是要建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,以及完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。明年樓市調控中央事權的一大發力方向就是住房租賃市場的建設。
至于明年樓市調控中的地方事權,則主要是指加大各地房地產市場秩序規范整頓力度,加強市場監測分析,提高精準調控的能力和水平,進一步強化地方政府主體責任。這一點已經在今年的樓市調控中表現的淋漓盡致。明年則會在這方面給予進一步優化,提升樓市調控綜合政策的有效性和精準性。
其次是實行差別化調控。樓市的差別化調控不難理解,其實就是“因城施策,分類調控”的另一種表現形式。
今年各地依據自己的實際情況,升級豐富了“限”字令。通過“五限”采。聪拶、限貸、限漲、限售、限商)等措施,各地樓市在出現不同程度降溫的同時也保持了市場運行的基本平穩。從今年5月份開始,上海、北京出現房價環比“零增長”,深圳房價環比下跌;到11月份,11個熱點城市新房價格跌回一年前,熱點城市的成交降溫更是明顯。樓市差別化調控的效果非常明顯。在今年的調控基礎上,明年樓市的差別化調控會進一步優化,具體措施會隨著市場走向進行適度調整,以促進樓市平衡穩定發展。
第三是精細化房貸政策。房貸政策(主要是限貸)的調整則是2017年樓市調控的主要措施之一。可以預計,2018年的房貸政策并不會比今年放松多少,但有保有壓的趨勢會更加明顯。12月23日,住建部部長王蒙徽在全國住房城鄉建設工作會議上表示,明年將針對各類需求實行差別化調控政策,滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房。
今年3月份,央行加急下發《做好信貸政策工作的意見》,要求將住房信貸政策作為調控房地產一攬子政策組成部分,合理配搭使用最低首付比例、貸款利率優惠幅度和最長貸跨年限等,適度調整轄區內房貸政策。此外,央行各分支機構要加強對商業銀行窗口指導,督促其優化信貸結構,合理控制房貸比和增速。
各地迅速落實政策要求,房貸開始收緊。數據顯示,到今年11月份,在全國35個城市533家銀行中,有56家銀行分(支)行因額度等原因暫停受理首套房貸業務,較前月新增14家銀行分(支)行。停貸銀行數量占比達10.5%,較年初上升近9個百分點。北京、深圳、廣州等一線城市銀行房貸壓力更大,深圳暫停放貸銀行數量居首,上海較為穩定,額度緊張成為年底部分銀行暫停放貸的主要原因。
預計,明年房貸會出現結構性的優化,比如首套剛需、改善需求的房貸將會受到支持,各種放貸指標會有所優化。同時,對于投機投資性住房的房貸需求會限制的更緊。
明年的房地產調控除了上述三個重要看點之外,樓市去庫存、房地產稅立法進程等也是社會廣泛關注的焦點問題。
(責任編輯:李焱)