2017年是中國經濟穩中求進的一年。在復雜的國內外形勢下，中國經濟繼續保持中高速增長，諸項經濟指標表現亮眼，一系列改革措施落地開花，推動中國經濟提質增效，驅動中國經濟高質量發展，人民群眾的獲得感、幸福感進一步增強。

　　穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則。2017年，我們始終堅持穩中求進工作總基調，在經濟運行中處理好“穩”和“進”的辯證關系，做好“穩”的大文章，并在此基礎上求“進”，宏觀調控和各項改革措施協同發力，讓中國經濟充滿了活力和韌性。

　　穩中求進，首先體現在中國經濟運行保持在合理區間。

　　今年1–3季度,中國經濟增速分別是6.9%、6.9%和6.8%，前三季度經濟增速達6.9%，比上年同期加快0.2個百分點，已連續九個季度保持在6.7%–6.9%的運行區間。從今年以來的經濟運行狀況看，完成年初確定的6.5%左右的經濟增長目標已成定局。

　　再從就業與物價指標來看，今年1-11月，全國新增就業1280萬人，比上年同期增加31萬人，提前完成了全年的目標任務；全國城鎮調查失業率和31個大城市城鎮調查失業率都保持在4.9%左右的較低水平。良好的就業形勢，很大程度上就是經濟穩中向好的晴雨表。今年1-11月，全國居民消費價格同比上漲1.5%。物價的溫和上漲，既有利于活絡經濟，也有利于讓居民收入實打實的增長。

　　中國經濟運行保持在合理區間，為我們統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作提供了更大的施策空間，也為我們推動中國經濟高質量發展奠定了堅實基礎。

　　穩中求進，其次體現在推動中國經濟高質量發展。

　　中國經濟發展進入新時代，已由高速增長階段轉向高質量發展階段。在這個階段，結構性政策要發揮更大作用。2017年，是我們深入推進供給側結構改革的一年，“三去一降一補”取得進一步成效，供給質量不斷改善。其中，鋼鐵、煤炭去產能年度目標已超額完成；11月末，商品房待售面積同比下降13.7%；1-10月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年同期減少0.26元；10月末，規模以上工業企業資產負債率比上年同期下降0.5個百分點；1-11月，生態保護和環境治理業、公共設施管理業、農業投資分別快于全部投資16.4、16.1和9.4個百分點。

　　在這個階段，更加突出創新是第一動力的作用，新動能不斷孕育壯大，讓中國經濟更有“顏值”。2017年1-11月，高技術產業和裝備制造業增加值增速分別比規模以上工業快6.9和4.8個百分點，工業機器人產量同比增長68.8%，新能源汽車增長46.5%；1-10月，戰略性新興服務業、生產性服務業和科技服務業營業收入分別快于全部規模以上服務業3.8、1.2和0.9個百分點。

　　2017年，中國經濟在扎實推進供給側結構性改革和促進新動能持續快速成長方面的亮眼“成績單”，推動了加快經濟發展方式轉變，讓中國經濟在“穩”的基礎上更加突顯了“進”的表現，有助于實體經濟強身健體，夯實發展后勁，不斷增強中國經濟質量優勢。

　　穩中求進，還體現在大力解決發展不平衡不充分問題。

　　在十九大報告確定的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的三大攻堅戰中，精準脫貧與污染防治與解決發展不平衡不充分問題直接相連，既是攻堅戰，也是以點帶面的突破口。

　　2017年，精準扶貧、精準脫貧再發力，中國貧困人口將再減少1300萬左右。從2013年至今，我們年均減貧1300多萬人，成為全球減貧運動中的佼佼者，發揮著核心作用。2017年，是我們加快推進生態文明建設取得積極進展的一年，污染防治有了實效。踐行綠色發展理念，實施大氣污染綜合治理，健全國家環保督察制度，強化環境執法力度等，讓“綠色”布局引領“美麗中國”，人民群眾的“藍天幸福感”得到提升。

　　可見，穩中求進是2017年中國經濟社會發展的主旋律，取得的一系列發展成就，為在以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想引領下，推動中國經濟社會發展行穩致遠，實現十九大確立的新時代戰略目標和落實中央經濟工作會議對2018年經濟工作的全面部署奠定了重要的發展基礎。

　　（張德勇，中國社會科學院財經戰略研究院研究員）