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守護(hù)個(gè)人信息安全重在形成法律震懾

2017年05月10日 09:27   來源:深圳特區(qū)報(bào)   鄧輝林

  把包括前述司法解釋在內(nèi)的法律規(guī)定落到實(shí)處,無疑應(yīng)當(dāng)違法必究、犯罪必懲,尤其要形成震懾效應(yīng)

  個(gè)人信息一旦泄露,不僅會(huì)讓人陷入詐騙、推銷等各類電話的“包圍”,還會(huì)讓個(gè)人權(quán)益在不知不覺中遭受損失。對(duì)侵犯公民個(gè)人信息的行為,有關(guān)方面必須“亮劍”。5月9日,最高人民法院、最高人民檢察院在北京聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》,其中明確了“公民個(gè)人信息”的范圍、非法“提供公民個(gè)人信息”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以及侵犯公民個(gè)人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),這也是“兩高”首次就打擊侵犯公民個(gè)人信息犯罪出臺(tái)司法解釋。

  “兩高”出臺(tái)的這一則司法解釋,讓人看到了司法機(jī)關(guān)嚴(yán)懲侵犯公民個(gè)人信息刑事案件涉案人員的決心。盡管刑法第二百五十三條之一規(guī)定了非法獲取、出售、提供公民個(gè)人信息的罰則,但這種規(guī)定是原則性的,不便于實(shí)際操作執(zhí)行。此次發(fā)布的司法解釋,則對(duì)刑法的原則性規(guī)定進(jìn)行了詳細(xì)、明確的解釋,比如,對(duì)于刑法相關(guān)規(guī)定中“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了違法所得十萬元以上等十種情形,由此增強(qiáng)了法律的可操作性和可執(zhí)行性。在專門的個(gè)人信息保護(hù)法尚屬空白的情況下,上述司法解釋的出臺(tái)對(duì)保護(hù)個(gè)人信息安全的重要性不言而喻。

  把司法解釋落到實(shí)處,是廣大民眾的迫切期待。當(dāng)前,侵犯公民個(gè)人信息的現(xiàn)象十分猖獗,非法獲取、出售、使用公民個(gè)人信息已形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,七成左右的網(wǎng)民有過個(gè)人身份信息和網(wǎng)上活動(dòng)信息被泄露的遭遇。據(jù)《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展報(bào)告(2016)》,從2015年下半年到2016年上半年,網(wǎng)民因個(gè)人信息泄露、垃圾信息等造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)915億元。只有把相關(guān)法律規(guī)定用足用好,才能打掉一些人借公民個(gè)人信息牟利或從事非法活動(dòng)的圖謀。

  眾所周知,法律的目的不僅在于事后懲戒,更在于事先預(yù)防。因此,面對(duì)嚴(yán)重而普遍的侵犯公民個(gè)人信息問題,把包括前述司法解釋在內(nèi)的法律規(guī)定落到實(shí)處,無疑應(yīng)當(dāng)違法必究、犯罪必懲,尤其要形成震懾效應(yīng)。具體而言,就是抓住那些“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的典型案例,嚴(yán)格適用定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),從而打造出鐵腕治理侵犯公民個(gè)人信息問題的案例樣本,消解潛在違法犯罪者的僥幸心理和冒險(xiǎn)沖動(dòng)。

  把司法解釋落到實(shí)處,終歸是為了保護(hù)公民個(gè)人信息權(quán)益免遭侵犯。因此,在個(gè)人信息受到侵犯的過程中,即在不法分子非法收集、加工、保存和利用個(gè)人信息的活動(dòng)中,法律應(yīng)當(dāng)盡早介入,為公民及時(shí)止損。

  質(zhì)而言之,借公民個(gè)人信息牟利或從事非法活動(dòng)的人是精于算計(jì)的利己主義者。只有司法機(jī)關(guān)及早出手,重拳震懾,才能讓這些精于算計(jì)的利己主義者因巨大風(fēng)險(xiǎn)和沉重代價(jià)而縮回手去,從而讓公民個(gè)人信息更少地暴露在遭到侵犯的風(fēng)險(xiǎn)之中。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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