最近一段時間，為了遏制房價過快上漲勢頭、打擊投機炒房現象，北京、杭州、廈門等熱點城市均密集出臺了房地產調控政策。總的來看，無論是首付比例提高，還是信貸去杠桿化，這些調控政策手段大多數著力調節房地產市場的需求側，即通過提高交易成本來抑制投資投機需求。

　　從短期來看，強硬的政策“組合拳”的確起到了迅速“滅火”的作用；但從長遠來看，推動房地產市場的根本力量主要來自于城鎮化背景下源源不斷的住房以及改善性需求，來自于地區發展差異下大城市對人口的“虹吸效應”，以及人們對城市社會公共服務日益增長的需求。客觀上看，有相當一部分非投資投機性自住購房需求在政策強力打壓下暫時被“凍結”了。

　　由于住房需求切實存在，但壓力卻長久得不到釋放；而從以往的樓市調控經驗看，這種帶有濃厚行政色彩的措施往往具有一定時效性，因而令市場普遍形成了與政策博弈的心理，所以一旦政策有所放松，或者因地方政府扛不住壓力而“睜一只眼閉一只眼”，樓市立刻就像放開的彈簧一樣，開始報復性反彈，進而形成新一輪上漲。這個過程歷史上已多次發生，甚至形成了越調越漲的“怪圈”，不能不吸取教訓。

　　因此，除了要在需求端調節之外，在房地產市場的供給端也有必要加大工作力度。長期以來，我國住房市場的發展過于依賴商品房“一條腿走路”，忽視了保障性住房的供給以及住房租賃市場的培育和規范，加上種種配套政策的不完備，比如租房無法上戶口等，使得人們對于自有住房的需求始終過于旺盛，絕大多數住房需求不得不涌向供應相對短缺的商品房市場。這些因素對房價不斷走高客觀上起到了推波助瀾作用。

　　中央經濟工作會議明確了“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，提出加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制，既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落。近日，北京市表示正在加大力度供應中低價房源，抓緊修訂《北京市房屋租賃管理若干規定》，同時推動《北京市住房租賃管理條例》立法，并將積極探索利用農村集體建設用地擴大公租房供給。這說明政府已經意識到了不能光靠封堵需求來緩解供需矛盾、平抑房價，而應同時通過發力住房市場的供給側結構性改革，完善包括保障性住房、租賃住房在內的多層次、多渠道住房市場，更多給予住房需求以“疏”的渠道。只有保障不同層次的人群“住有所居”，滿足合理的住房需求，才能讓住房回歸其居住屬性，從而穩定樓市預期。(本文來源：經濟日報 作者：杜 銘)