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“食品安全欺詐查處辦法”補齊了立法短板

2017年02月21日 08:00   來源:西安晚報   然玉

  在購物時,往往帶有“純綠色”“鮮榨”“無污染”等字樣的食品很容易得到消費者的青睞。殊不知,這種營銷方式今后很可能將會被定性為食品安全欺詐。國家食品藥品監督管理總局日前發布《食品安全欺詐行為查處辦法》(征求意見稿),向社會公開征求意見。其中明確,食品安全欺詐具體是指在相關活動中故意提供虛假情況、故意隱瞞真實情況的行為,包含生產經營欺詐、標簽說明書欺詐、食品宣傳欺詐等。(2月20日《經濟日報》)

  盡管《食品安全欺詐行為查處辦法》尚處于征求意見階段,但是“食品安全欺詐”的概念界定以及懲戒舉措,在現有的法律體系中早有體現。無論是在消費者權益保護法,還是在食品安全法中,對此類現象均有所提及并都作出了針對性安排。如今,由國家食藥監局起草的這一專門法律,更多只是將上位法中那些分散的、抽象的法律原則加以梳理、細化,從而進一步強化其可訴性與可操作性。誠如相關官員所指出的,此舉是“查處食品安全欺詐行為的落地準備”。

  據悉,《食品安全欺詐行為查處辦法(征求意見稿)》明確了十項欺詐行為,這可以說是囊括了食品行業產運銷的各個環節。在這其中,與消費者關系最為密切,也最讓消費者感同身受的,無疑是食品標簽、說明書欺詐。一直以來,諸如無公害食品、有機食品、“鮮榨”、“無污染”等字眼大量充斥于產品包裝與廣告宣傳中,客觀上造成了“不實信息誤導消費決策”的結果。對此加以約束,已然迫在眉睫。

  《食品安全欺詐行為查處辦法》的出臺,實則是完成了食品安全立法的最后一塊拼圖。就刑事犯罪層面而言,刑法中有關于“生產、銷售不符合衛生標準的食品罪”、“生產、銷售有毒、有害食品罪”等相應法條;而在行政違法層面,食品安全法等法律,也制定了一系列的一般性約束條款。而今,隨著《食品安全欺詐行為查處辦法》等行政法規、部門規章的起草、生效,食品安全執法的最后短板也有望就此被補全。

  以往,各界普遍習慣將食品安全亂象,歸咎于立法滯后,那么伴隨著各個層級、各個位階法律法規的加速完善,上述邏輯必然不再成立。既然如此,今后我們還有什么理由來為食品行業的種種丑聞辯解?

(責任編輯:鄧浩)

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