10月31日，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色小（城）鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，全文共四千余字，《意見》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)應(yīng)建立在以產(chǎn)業(yè)為依托的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，防止照搬照抄。（11月1日新華網(wǎng)）
國家有關(guān)部門推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，無疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也寄托了政府很高的期待。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，一方面可以承接城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)村進(jìn)城的人口；另一方面可以通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出屬于自己的獨(dú)“特”貢獻(xiàn)。
而在國家發(fā)改委這份四千余字的文件中，多次強(qiáng)調(diào)要在建設(shè)美麗特色小鎮(zhèn)的過程中挖掘特色優(yōu)勢、體現(xiàn)區(qū)域差異性，防止照搬照抄、東施效顰。換句話說，建設(shè)特色小鎮(zhèn)就要在“特”字上下功夫，就要圍繞“特”字做文章，突出小城鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)、特長和特質(zhì)。
國家發(fā)改委之所以提出這樣的指導(dǎo)性意見，顯然是有原因的。發(fā)展特色小鎮(zhèn)的一個(gè)重要目的，就是和現(xiàn)在蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)進(jìn)行“對接”，把特色小鎮(zhèn)打造成國內(nèi)外游客的旅游目的地，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。而在目前已有的中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中，確實(shí)存在千鎮(zhèn)一面，千城一面的問題，從城鎮(zhèn)的規(guī)劃，到建筑的風(fēng)格，甚至連小鎮(zhèn)上各家店鋪出售的旅游紀(jì)念品，都高度雷同、千篇一律。
這就會(huì)導(dǎo)致一種很自然的結(jié)果，那就是游客到了一個(gè)地方的小鎮(zhèn)，就等于是到了所有地方的小鎮(zhèn)，自然嚴(yán)重降低了這些小鎮(zhèn)對國內(nèi)外游客的吸引力。實(shí)際上，特色小鎮(zhèn)只小卻不“特”的問題，已經(jīng)成為困擾很多小城鎮(zhèn)發(fā)展的難題，尤其是對于那些通過招商引資，或者銀行貸款進(jìn)行的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，因?yàn)楹罄m(xù)發(fā)展乏力，看不到發(fā)展?jié)摿Γ呀?jīng)讓很多投資者和地方政府陷入被動(dòng)境地，對特色小鎮(zhèn)的前景感到絕望。
要想讓特色小鎮(zhèn)真正發(fā)揮自己的作用，扮演好自己應(yīng)該扮演的角色，就必須在規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展過程中秉持求“異”防“同”的原則。所謂求“異”防“同”，就是每個(gè)特色小鎮(zhèn)都要突出自己不同于其他小鎮(zhèn)的特點(diǎn)，防止同質(zhì)化競爭。這不但要求地方政府從建設(shè)規(guī)劃開始就要突出地方風(fēng)情和特色，而且要圍繞細(xì)節(jié)做文章。在建設(shè)特色小鎮(zhèn)的過程中，我們可以去全國其他地方的特色小鎮(zhèn)取取經(jīng)，但取經(jīng)的目的不是為了借鑒和抄襲，而是為了避免和其他地方出現(xiàn)雷同。
就以前面提到的旅游紀(jì)念品為例，其實(shí)我們完全可以發(fā)掘、開發(fā)出屬于我們自己的，獨(dú)有的，帶有顯著地理性標(biāo)志，能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、人文歷史的旅游紀(jì)念品，而不是和其他地方一樣，把那些廉價(jià)的工廠流水線產(chǎn)品當(dāng)做自己的地方特產(chǎn)來販賣。只有這樣，才能不倒了消費(fèi)者的胃口，讓游客心甘情愿花錢購買自己喜歡的旅游紀(jì)念品，作為自己曾經(jīng)來過當(dāng)?shù)芈糜蔚募o(jì)念。（南方網(wǎng)苑廣闊）
（責(zé)任編輯：鄧浩）
