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全球治理變革需要跨越“三道坎”

2016年10月18日 08:38   來源:解放日報   何建華

  ■虛擬經濟的過度發展,導致財富分配領域產生巨大差距,加劇社會階層分化,帶來社會整合的不和諧,并引發文化和價值觀上的矛盾沖突。而錯綜復雜的社會矛盾、文化價值沖突,使民粹思潮興起,助長了政治上的反建制潮流。由于互聯網使得信息傳播、思想交流具有全球化特征,它們在世界各國之間形成互相影響的聯動效應,成為困擾當前全球治理的難題

  ■哪個國家、哪個執政團隊如果能在實踐中形成一個切實可行的解決方案、走出一條有效化解的新路、提供一個可以參照的樣本,就能在全球治理中為人類發展貢獻智慧。中國鮮活的社會變革,正是著力跨越這三道坎的偉大實踐。它已經取得了一定的成效,贏得了全球的關注,但爬坡過坎不會一蹴而就,需要堅韌的毅力、頑強的精神、過人的膽識與超群的智慧

  近期,有機會與來自美國哈佛大學的學者進行學術交流,形成了一個基本認識:當今世界變化甚巨,人類社會面臨不少發展中的新趨勢、新問題、新矛盾。其中,三個重大課題亟待破解,或者說面臨三大新挑戰亟需應對。哪個國家及其執政團隊能在解構這三大課題上實現突破,它就能夠領跑全球治理、更具競爭優勢并創造更美好的世界。這三大課題包括:

  其一,如何應對政治上的反建制潮流?反建制的全球性趨勢,具體表現為質疑精英、挑戰權威、超越秩序、反抗管控。它對二戰以來形成的精英治理模式,形成了巨大的挑戰。

  追溯其原因,可說是多方面的。其中一個重要的因素是,當今世界發展快、變化大,形勢顯得撲朔迷離、錯綜復雜,令普通人難以理解、把握與適應。人們開始自然而然地質疑:社會精英是否有智慧、有能耐、有辦法進行有效的國家乃至全球治理。同時,由于互聯網技術的快速發展,無線互聯互通網絡與個人智能終端使人類賴以生存的地球成為一個小小的“村落”,草根得以突破時空局限集體發聲,導致民間力量興起,引發民粹主義思潮泛濫、無政府主義抬頭,從而提出了政治生態變革的需求。

  面對這種趨勢,社會治理“暗箱操作”的運作模式已經過時。英國“脫歐”公投、美國大選“互黑現象”、持續的中東亂局等,就是精英治理模式遭遇挑戰的典型案例。與之相伴,以往嚴肅、嚴謹的領導人選舉等政治行為,也在一些國家或地區演繹成“街舞”式的娛樂化狂歡。

  如何重構政治治理體系、整合人類社會秩序,走出一條應對新挑戰的治理之路,成為第一個需要破解的重大課題。

  其二,如何應對互聯網帶來的虛擬經濟挑戰?近些年來,迅猛發展的互聯網技術,催生、放大了虛擬經濟的效應,虛擬經濟極度膨脹,“脫實向虛”趨勢明顯,已經并正在改變人類傳統供需平衡的生產方式和經濟運作模式,嚴重困擾著經濟發展和轉型。

  虛擬經濟要依賴資本推動,以虛擬經濟引導生產導致資本力量在全球興風作浪。這引發了一個很值得關注的現象,即在治理選項上政府與資本聯姻,大力發展虛擬經濟,共同營造“金融神話”。事實上,金融本應為實體經濟服務,現在自身變成一個“錢生錢”的強大產業,偏離了其本質屬性。

  在全球范圍內,權力與資本勾結,利用發展虛擬經濟的借口來掠奪實體經濟和草根財富,已成為一個無法回避的現象。2008年由美國次貸問題引發的金融危機和“龐氏騙局”,讓全世界看清了“華爾街神話”的真面目,充分認識到虛擬經濟膨脹、金融創新扭曲、貨幣無序擴張的危害性。

  同時,隨著人工智能和機器人等高科技產品的運用,未來勞動者可能面臨更為嚴重的失業危機。在此情形下,如何發揮政府作為公共利益協調者的功能,來防止經濟失衡與市場異化,平衡社會各階層利益財富的分配,呵護弱勢群體,使社會和諧發展,成為人類面臨的一大嚴峻挑戰。

  其三,如何應對愈演愈烈的全球文化沖突?近些年來,經濟全球化并沒有帶來所謂文化一體化,反倒是西方文化在經濟全球化浪潮中得以快速傳播,使得各區域的民族愈發感受到本土文化受到侵害,從而加大了對自身文化的保護。在此過程中,文化沖突時有發生。

  文化是不同民族世代傳承的生命基因,決定著人們的價值判斷、思維習性、生活方式乃至精神狀態、幸福指數等。而全球文化沖突引發文化分裂與世界撕裂,導致地區動蕩、“難民潮”和災難性恐怖主義行為。如果任其惡化,而不是通過適當干預促進文化融合、推動社會整合的話,人類將可能面臨新的危機。

  這三道坎并不是孤立現象,相互之間存在互為依存、互為因果的同向效應關系。虛擬經濟的過度發展,導致財富分配領域產生巨大差距,加劇社會階層分化,帶來社會整合的不和諧,并引發文化和價值觀上的矛盾沖突。而錯綜復雜的社會矛盾、文化價值沖突,使民粹思潮興起,助長了政治上的反建制潮流。由于互聯網使得信息傳播、思想交流具有全球化特征,它們在世界各國之間形成互相影響的聯動效應,成為困擾當前全球治理的難題。

  對于人類面臨的這三道坎,一些清醒的學者認為,哪個國家、哪個執政團隊如果能在實踐中形成一個切實可行的解決方案、走出一條有效化解的新路、提供一個可以參照的樣本,就能在全球治理中為人類發展貢獻智慧。

  伴隨這一期待,全球有識之士正把目光聚焦于中國和中國共產黨身上。作為一個崛起中的大國,改革開放使我們國家的面貌發生了翻天覆地的變化。從經濟瀕臨崩潰的“一窮二白”困境,迅速發展成為全球第二大經濟體,國家實力由弱變強,國際地位大幅躍升。然而,快速發展也帶來了不少新問題,人類社會面臨的三道坎同樣橫亙在我們面前。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央統籌國內國際大局,在中國特色社會主義這個總題目下,以實現中華民族偉大復興的中國夢為奮斗目標,提出了“五大發展理念”“四個全面”戰略布局、“一帶一路”戰略、人類命運共同體等治國理政新理念新思想新戰略,正在形成一個比較全面的應對國內外重大挑戰的治國理政新體系。

  中國鮮活的社會變革,正是著力跨越這三道坎的偉大實踐。它已經取得了一定成效,贏得了全球的關注,但爬坡過坎不會一蹴而就,需要堅韌的毅力、頑強的精神、過人的膽識與超群的智慧。可以預期,有黨中央的堅強領導,有億萬人民的團結奮斗,我們一定能夠戰勝前進道路上的艱難險阻,為全球治理、人類進步提供有益經驗和啟示。

  (作者為上海社會科學院副院長)

(責任編輯:鄧浩)

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