不久前，財政部副部長朱光耀在2016年第三次G20財長和央行行長會議上表示，G20財長和央行行長們一致同意將《包容性的數字經濟高級指導原則》作為一個重要文件，向G20杭州峰會報告，并請領導人批準。

　　早在今年5月17日，為期兩天的二十國集團（G20）“創新增長方式”專題會議在北京落下帷幕。會上各方深入討論了《G20數字經濟發展與合作倡議》等成果文件，就有關框架和成果要素達成原則共識。中國作為今年G20峰會的主席國，首次將數字經濟列為峰會的一項重要議題，主持起草了《G20數字經濟發展與合作倡議》。

　　數字經濟，目前尚無權威的定義。從字面上看，數字經濟是基于數字技術（互聯網）的經濟，常被稱作互聯網經濟或網絡經濟�，F在，常被理解為因為數據信息可通過網絡流動而產生的經濟活動，比如，開一家網店，買家和賣家不用在現實生活中見面。這樣的經濟活動顯然具有傳統經濟缺乏的便捷等優勢。

　　數字經濟的發展可謂狂飆突進。到2015年，我國的電子信息制造業規模已經達到了11.1萬億，網民數量已經達到7億，規模居全球第一。2015年，在全球市值排名最高的十大互聯網公司中，阿里巴巴、騰訊、百度占據了三個席位。此外，一批新的科技類公司也在崛起。這些互聯網巨頭不但為GDP做出貢獻，更為百姓生活帶來實實在在的便利。

　　數字經濟的成長歷程新意盎然。以阿里、騰訊、百度這三個互聯網巨頭為例，它們的發展，充分體現了數字經濟的創新性、快捷性、扁平化等特點�？梢哉f，這些互聯網公司的成功，很大程度上得益于創新，無論這種創新是主動還是被動的。同時，它們的發展崛起，也得益于受到的束縛較傳統產業要少。正是寬松的成長環境和包容性，促進了互聯網經濟的繁榮。

　　關于數字經濟，各國在某些領域可能會存在分歧，指望一蹴而就全部達成共識也許不太現實，不過，在數據安全、互聯網金融等領域有望形成指導意見或達成共識。對于共享經濟的服務和監管等問題，也許在G20杭州峰會的智慧碰撞中，會有新的破題，這無疑是值得期待的。

　　由于發展階段不同，各國、各地區從數字經濟發展中獲益不均，“數字鴻溝”仍然存在。比如，目前全球仍然有38%的成年人從未擁有過金融賬戶，說明傳統的金融模式難以從根本上突破發展瓶頸，迫切需要互聯網金融等新經濟模式來實現突破。G20峰會如果能推動數字金融服務，從而推動全球普惠金融模式的創新，促進各國相應法規的建設，也必將造福民眾。

　　我們期待，《包容性的數字經濟高級指導原則》這樣的重要文件和議題獲得通過，從而促進數字經濟的大發展，造福更多民眾。