單方行動無法沖破合作障礙，聯動協調方能推動世界發展

　　“聯動”是G20杭州峰會的一大重點議題。人們期待著完善全球經濟金融治理方面的新突破，拿出可操作性方案。

　　G20是當今世界討論全球經濟問題的重要平臺，而中國扮演的角色正日益凸顯。“包括中國在內的新興經濟體，最初只是西方在無奈之下請來的‘救兵’。”在談到2008年G20第一次峰會時，有些西方人士直言不諱地談到這一點。然而，隨著新興國家群體性崛起、國際政治經濟格局深刻變化，尤其在當前全球貿易投資低迷、經濟增長乏力的情況下，中國正在從參與者，成長為重要角色。從發起“一帶一路”倡議到亞投行、絲路基金啟動，中國近年來以卓有成效的務實舉措，深度參與全球經濟治理。世界普遍期待中國繼續發揮動力引擎作用，推動世界經濟強勁復蘇。

　　“杭州峰會不僅是G20重生的契機，也將成為國際合作重生的契機。”早在去年10月，談到G20杭州峰會時，素有“G20之父”稱號的加拿大前總理保羅·馬丁就表達了這一期望。越來越多的國際人士發現，G20的作用不僅僅表現在經濟治理中，還體現在全球治理的各個方面，承擔著“不讓全球化開倒車”的重要功能。比如，近年來，不管是應對恐怖主義還是防范疾病傳播，抑或是在人道主義救助、互聯網治理、難民危機、糧食安全等各個方面，全球化帶來的問題不斷凸顯，依靠一國乃至一兩個聯盟單打獨斗的時代已然過去，大量的問題需要攜手應對。

　　協調，是全球治理的主題詞，也是需要與時俱進的方法論。美國學者伊恩·布雷默指出，所有國際舞臺上的重要議題，從宏觀經濟政策、貿易體制、金融監管到應對氣候變化，都不同程度出現了合作與協調機制失靈的情況。當前全球經濟之所以出現缺乏新興產業支撐、經濟增長動力不足的現象，主要原因就是在全球化背景下，世界經濟缺乏協調、公平的制度與規則，以及缺乏長遠規劃等深層弊病。“西方中心”的協調機制已經不適應當前多元崛起的現狀，而更廣泛視野下的協調本身，也需要更具操作性的手段。

　　這正是各國期望中國作為一個負責任的大國，對全球治理貢獻更多方案的背景。杭州峰會邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發展新伙伴計劃主席國以及77國集團主席國等參會，發展中國家獲得“史上最多”的參會席位。同時，工作組根據過去的經驗共同編寫了行為規范，在具體操作層面顯示出G20在營造更加公平合理的規則方面的立場與抱負。

　　建立以合作共贏為核心的新型國際關系，實現更加公平有效的全球治理，需要各國協調推進。在這方面，中國發揮了應有的大國擔當。正如習近平主席所說，不僅要看到我國發展對世界的要求，也要看到國際社會對我國的期待。“中國將把落實2030年可持續發展議程納入‘十三五’規劃”，去年的土耳其G20峰會上，習近平主席做出承諾，并倡議二十國集團成員都制定落實這一議程的國別方案，匯總形成二十國集團整體行動計劃，助推世界經濟強勁、可持續、平衡增長。去年，全球貿易出現兩位數負增長，中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%，有力支撐了全球貿易的繁盛。中國還致力于使數千萬農村貧困人口全部脫貧，并設立“南南合作援助基金”，繼續增加對最不發達國家投資，支持發展中國家落實2030年可持續發展議程，等等。

　　今日世界，各國利益相互交融，“你中有我、我中有你”，單方行動無法沖破合作障礙，聯動協調方能推動世界發展。世界需要以杭州峰會為契機，推動G20進一步完善治理結構、增強長效治理能力，真正打造富有活力的世界治理體系。