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個稅改革不妨成熟一項實施一項

2016年08月09日 07:17   來源:經濟參考報   

  據報道,個稅改革下半年或加速推進,未來將邁向綜合與分類結合的所得稅制度,養老、二孩、房貸利息等家庭負擔有望納入抵扣。網民認為,“按家庭征繳”“家庭支出納入抵扣”等改革思路,是有助于百姓得到實惠的,不能總是停留在討論階段,應考量各種因素,完善制度設計,盡快推進,成熟一項實施一項。

  有效降低家庭負擔

  “要避免個稅淪為‘工薪稅’,要讓個稅的征收更加公平,為負擔較重的群體減負,真正起到調節收入的作用,顯然需要對個人所得稅進行改革,這也是多年來我們所一直期待的。”網民“龐嵐”寫到。

  在不少網民看來,目前浮現出的按家庭征繳、部分家庭負擔納入抵扣等個稅改革思路,是有利于促進社會公平的。“以家庭為單位進行征稅是正確的方向,屬于重大利好政策。”網民“李大霄”說。有網民指出,以家庭為單位繳納個稅早有“國際慣例”。比如,在美國,夫妻可以合并申報也可單獨分別申報,對低收入家庭來說,通過家庭報稅可以實現“負納稅”,即獲得政府的福利補貼。在澳大利亞,低收入家庭合并申報也可以獲得多種免稅項和福利性補貼。

  “這類生活大宗支付負擔的專項抵扣個稅項目,成熟一項實施一項,越快越好。”網民“余豐慧”表示,將按揭貸款負擔納入個稅免征范疇予以抵扣,不僅將減輕百姓負擔,也能促進住房的良性消費,進而擴大內需,促進經濟發展。

  盡快完善制度設計

  “目前個人所得稅改革的最核心內容就是建立綜合與分類結合的所得稅制度。”網民“馬靖昊說會計”建議,個稅改革應該考慮如下方向:其一,對于勞動收入類型的工薪所得、勞務報酬所得、稿酬所得應該完全免除個稅,只對資本、財產類所得征收個稅。其二,如果做不到第一點,那么,在計算納稅稅額時,必須以民生為核心,考慮必要的基本扣除、房貸利息扣除、養老扣除、二孩扣除等,在真正意義上確保老百姓基本生活的基礎上征收。其三,個稅的工薪所得累進稅率必須下降,最高稅率不應超過企業所得稅率25%,否則就是對勞動成果的剝奪。其四,個稅免征額應進一步提高。

  還有網民提出,各項家庭大宗支出負擔抵扣個稅在稽征標準設計、數據統計等多方面還有待完善。“個稅改革的大趨勢、大方向是減稅,而改革涉及的利益錯綜復雜,各種抵扣、各種退稅都是需要考量的因素。”網民“今綸”表示,在大數據時代,應逐步把基礎的數據庫做好,逐步聯通。

  (記者 廖冰清 整理)

(責任編輯:范戴芫)

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