按照中央部署，全國貧困地區(qū)和貧困人口到2020年要確保全部脫貧，邁入全面小康社會(huì)。廣東按“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的要求，提出到2018年脫貧。據(jù)《南方日報(bào)·惠州觀察》報(bào)道，按照工作部署，惠州的扶貧工作從今年起分為三年三步走，2017年實(shí)現(xiàn)脫貧，2018年進(jìn)一步鞏固提高扶貧成效。

　　每天只有20元可以做什么？在很多市民的眼里，或許只夠兩份盒飯外加一個(gè)面包，但對于有勞動(dòng)能力的相對貧困人口來說，這是2017年底人均可支配收入的目標(biāo)。顯而易見，即使考慮到食物來源和物價(jià)水準(zhǔn)的差異，每天20元也難以覆蓋一個(gè)人在飲食、教育、醫(yī)療、交通、居住等方面的全部所需，而這還未將生活中隨時(shí)可能遭遇的各種意外考慮在內(nèi)。

　　在筆者看來，年人均可支配收入7365元的目標(biāo)固然重要而醒目，但政府在義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全等方面為貧困人口提供保障更為緊要。物質(zhì)、服務(wù)的匱乏，既是貧困的表現(xiàn)和結(jié)果，也是貧困延續(xù)的原因——只能將有限的資源用在維持基本生存上，無法用來提高自身技能或謀求其它發(fā)展可能，也就很難逃出貧困的牢籠。惠州市副市長黃樹正介紹，經(jīng)過多年努力，惠州市貧困人口大量減少，但剩下來的都是難啃的“硬骨頭”，尤其是相對貧困戶主要分布在欠發(fā)達(dá)的邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧難度較大。可以預(yù)見，在這些地方，普及公共服務(wù)產(chǎn)品也將面臨比其它地區(qū)更多的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本。問題的解決，一方面需要政府的持續(xù)投入，另一方面也需要保證每一筆投入都能帶來切實(shí)的改變。

　　貧困是世界性難題。上世紀(jì)90年代，有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非洲某國政府教育資助只有13%落在實(shí)處，一半多學(xué)校完全沒有拿到資金。《貧窮的本質(zhì)》一書對這種情況進(jìn)行分析時(shí)認(rèn)為，政策如果不能被正確實(shí)施，則計(jì)劃再周密也于事無補(bǔ)，而有效的監(jiān)督可以防止公款濫用等現(xiàn)象的出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，這一現(xiàn)象對于惠州也不無啟發(fā)：越是偏遠(yuǎn)地區(qū)，也越需要強(qiáng)有力的監(jiān)督，以保證政府政策落實(shí)。

　　如今，無論是執(zhí)行還是監(jiān)督，手段多樣化的過程中，信息化不可或缺。筆者認(rèn)為，正如物質(zhì)和服務(wù)缺乏一樣，信息缺乏不僅是貧困的結(jié)果，同樣是貧困的原因。筆者在惠州各縣區(qū)部分鄉(xiāng)村采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少偏遠(yuǎn)村莊都存在上有好政策，但上下信息不通，導(dǎo)致政策不知民、民不知政策的窘境。同樣是《南方日報(bào)·惠州觀察》報(bào)道，惠州在這方面仍有功課要補(bǔ)：少數(shù)單位在網(wǎng)上錄入數(shù)據(jù)、建檔立卡工作方面還存在誤差，需要進(jìn)一步完善。可喜的是，惠州發(fā)現(xiàn)了這一問題并探索解決方法，有22個(gè)省、市級貧困村的惠東縣多祝鎮(zhèn)，創(chuàng)新使用微信平臺，使之成為精準(zhǔn)扶貧工作記錄簿和動(dòng)態(tài)信息匯集平臺，及時(shí)解釋了相關(guān)政策和操作規(guī)程，這就是值得推廣的案例。

　　信息的作用不止于此，精準(zhǔn)信息的聯(lián)通本身就可為脫貧提供新可能，比如，很多村無污染的“山珍”正是市民需求所在。總之，無論是完成三年脫貧工作的目標(biāo)，還是減少乃至消除返貧現(xiàn)象，公共服務(wù)和信息化建設(shè)缺一不可，前者為各種生活意外建立“保護(hù)傘”，后者則可以讓群眾未雨綢繆，并提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新可能。