新隆中對

　　近期，習近平總書記的三個重要講話和指示，聯系起來解讀，一個概念呼之欲出：國企改革急需一流的經濟學家！

　　一是7月1日在中國共產黨成立95周年大會上的重要講話。習近平總書記從中國共產黨95年光輝歷史的大視野出發，闡述不忘初心、繼續前進，將中國特色社會主義偉大事業進行到底的歷史使命。在八個“不忘初心、繼續前進”里，幾乎每一個都離不開對堅持公有制主體地位、發展壯大國有經濟、搞好國企的依賴和支撐。可以這樣說，國企搞不好，不能發展壯大國有經濟，動搖了公有制主體地位，即使不忘初心，我們也無法繼續前進。

　　二是7月4日對國企改革座談會作出的重要指示。習近平總書記直接點了題：必須理直氣壯做強做優做大國有企業，要牢記搞好國有企業、發展壯大國有經濟的重大責任，要盡快在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得新成效。從總書記近幾年對國企改革的關注度和重要講話頻率來看，國企改革成為黨中央最高度重視也最放心不下的中心工作。國企改革成，則全面深化改革大局成；國企改革敗，則全面深化改革大局敗。

　　三是7月8日在經濟形勢專家座談會的重要講話。習近平總書記在闡述了對當前經濟形勢的判斷和工作總基調以后，用大量的篇幅強調了另一個更為重要的命題——要加快培養造就國際一流的經濟學家。注意，這是在強調堅持和發展中國特色社會主義政治經濟學的前提下提出的命題。而堅持公有制主體地位，發展壯大國有經濟，搞好國企，正是中國特色社會主義政治經濟學的核心。

　　當前，國企改革陷入膠著狀態。理論界還在朝兩個完全不同的改革方向努力爭辯，對黨的十八大和十八屆三中全會精神、國企改革“1+N”文件精神的解讀，呈現五花八門、各自表述的狀態；一些國資監管部門和地方政府等待、觀望的情緒十分明顯，從當初的表決心，到當下的表憂心，用一些早已取得成功的試點代替真刀真槍的實干，用改革主題以外的工作（比如企業重組）向社會公眾交差，等等。

　　上述現象的發生，源于我們還沒有真正構建起理論與實踐徹底結合的國企改革理論體系。這個“徹底結合”必須同時包含以下四組關系：科學社會主義的基本原理與中國特色社會主義事業的具體實踐，中國社會政治制度與市場經濟體制，中國以及國有經濟歷史沿革與實現中華民族偉大復興“中國夢”的未來愿景，中國現代化的進程與世界政治經濟的格局。

　　從以上這四組關系來衡量當下的國企改革理論，就很容易發現它們的不足與偏頗。比如，只是空洞地背誦馬克思主義經典作家的片言只語乃至大段表述，卻不顧當前中國社會主義初級階段的現實條件；或為了滿足初級階段經濟增長的現實需求，卻又忘記了科學社會主義對公有制主體地位的底線要求。比如，過于強調經濟體制對政治體制的決定性作用，進而固化、強化了既有的政企關系和政資關系，導致政府這只“有形的手”亂作為；或為了讓企業徹底回歸市場這只“無形的手”的懷抱，只講使市場在資源配置中起決定性作用，不講更好地發揮政府作用，主張政府只管資本，坐收資本紅利，其他的都不要管。比如，否定60年尤其是前30年國有企業所作出的巨大貢獻，企圖將國有企業阻擋在中國走向現代化的大門之外；或又一廂情愿地認為國有企業所面臨的困境都是改革開放后市場化、私有化進程帶來的，看不到體制機制方面的改革對發展國有企業帶來的巨大進步。比如，只看到西方國家在規制方面對國有企業走出去的打壓，看不到國有企業在引領中國經濟突破發達經濟體圍堵的巨大作用，一味地要求國有企業拆分、出賣、退出，要按照“佐利克們”給出的建議去改革；或又無視世界經濟一體化本身給國有企業帶來的戰略發展機遇和空間，沒有加緊推進國有企業真正意義上的現代企業制度建設，或沒有積極設想如何在法理上徹底破解“國家資本主義”困境。

　　站在馬克思主義的立場上，站在人民的立場上，把上述這些問題進行系統全面、融會貫通地一一解構，國企改革困局當破，國有經濟理論常新，中國特色社會主義道路、理論、制度當自信！在中國的學術領域，在國企改革理論界，始終有一批不忘初心、砥礪前行的知識分子。時不我待，只爭朝夕。現在，是讓他們發光的時候了。我們相信，我們看到，他們正在走向前臺！

　　作者系廣東省社會科學院國有資產監管研究中心主任