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“過街老鼠論”是拆遷軟暴力

2016年05月26日 10:35   來源:東方網   葉祝頤

  “支持征收工作、不做過街老鼠。”看到這樣的拆遷標語,您會作何感想?近日,這樣的標語出現在西安市雁塔區糧食局的家屬院內,而這則標語的懸掛者,則是紅會醫院西側棚戶區改造項目征收指揮部。對于為何懸掛這樣的標語,該指揮部一位負責人稱,部分住戶為達個人目的煽動群眾,抵抗拆遷,而為提醒其他群眾不受蒙蔽、蠱惑,制作了這條橫幅。目前,標語已經被替換。(5月25日《華商報》)

  只因部分業主不同意拆遷方提出的拆遷條件,拆遷方就“潑婦罵街”,稱不簽拆遷協議的人是“過街老鼠”。真是豈有此理!這不僅是對業主的語言污染,更是對業主赤裸裸的威脅。從某種意義上講,“過街老鼠論”就是另一種形式的野蠻逼遷。

  不可否認,有關方面的棚戶區改造方案制定好了,有人不簽拆遷協議,延誤工期,確實給有關方面帶來被動,但這不是咒罵業主是“過街老鼠”的理由。即便有人確實“煽動群眾”,拆遷方正確的態度也應該是向公安機關報案,向法院起訴,而不是以標語的形式給業主的行為“定性”,“定罪”。公民依法取得了住房產權以后,房子就是公民的私人城堡,“風能進雨能進國王不能進”。在沒有簽訂拆遷協議之前,討價還價是法律賦予公民的權利。要拆遷公民房屋,就應該在拆遷之前雙方展開利益博弈,在充分尊重業主權利,雙方達成協議,辦理合法拆遷手續的基礎上,才能啟動拆遷程序。如果雙方意思表示不一致,不管是開發商還是政府主導,拆遷都不能進行下去。

  隨著社會經濟的發展、舊城改造步伐的加快,拆遷問題已成了社會關注的焦點,野蠻強拆事件屢見不鮮。中央三令五申嚴禁野蠻強拆,《行政強制法》、《物權法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》都有明文規定。但是在房價居高不下的當下,拿到土地,就意味著滾滾財源。從媒體報道來看,為了錢,開發商鋌而走險,先上車后買票,野蠻強拆的例子比比皆是。常見的風景線是,強拆成了既成事實以后,生米煮成熟飯,主動權完全掌握在拆遷者手中。除了給予一點補償以外,違法強拆者被處理、被追究法律責任的事鮮有所聞。從尊重人權、物權、法律的角度看,相關部門不能止于替換“過街老鼠”標語,而且要調查事件真相,依法追究相關人員責任。只有這樣,才能讓強拆者出于法律成本考慮,不敢漠視公民物權,蔑視國家法律。

  換個角度看,野蠻強拆者之所以牛氣沖天,敢于罵不拆遷的業主為“過街老鼠”,除了法律意識淡薄以外,與相關部門的縱容直接相關。如果此前相關部門對保護公民物權的法律執行十分嚴格,對公民物權盡到了保護責任,強拆者也不會如此囂張。正是由于執法者執法不嚴,甚至陽奉陰違,一門心思向著開發商,把不按開發商意圖行事的公民視為“釘子戶”,甚至直接參與強拆,才有了各種強拆新聞不斷上演。從一些強拆案例來看,不僅有的開發商很囂張,有的官員也赤膊上陣,跳到強拆前臺。

  雖說按市場價先補償后拆遷已被寫入法律,但是,法律能否管住野蠻強拆,要打一個問號。我認為,與法律相配套,改革政績評價體系,督促各方遵守法律,尊重公民物權,十分必要。給野蠻強拆者戴上法律緊箍咒,讓所有強拆者受到應有的懲罰,還有許多事情要做。反之,如果野蠻拆遷成為一種社會生態,不僅各種拆遷奇聞會不斷上演,公民房子的命運與法律的尊嚴讓人擔憂。

(責任編輯:范戴芫)

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