5月23日，一則關于“城管執法人員毆打女商販”的視頻在網上流傳。視頻顯示，一名身著“行政執法”字樣背心的男子拿起塑料凳砸向水果女商販頭部，將其打倒在地，隨后按住其頭部繼續毆打，女商販欲起身還擊但被再次打倒。日前，貴州凱里市公安局通報，涉嫌打人者為十字街道辦事處聘用市場管理人員，目前已被控制。（5月24日《新京報》）

　　咋又是“臨時工”闖禍？

　　像這樣的街道辦聘用人員，本是沒有行政執法資質的。《行政強制法》第17條規定：“行政強制措施由法律、法規規定的行政機關在法定職權范圍內實施……不得委托……行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執法人員實施，其他人員不得實施。”《行政處罰法》第15條及18條同樣規定：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施”“行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。”

　　即便具有執法資質的正式行政執法人員，其行政執法行為也得恪守法定程序，做到文明執法，而不得暴力執法；可這位身著“行政執法”背心招搖過市，越位違法執法的“臨時工”，卻對手無縛雞之力的女商販又打又踢，拿起板凳就砸，實在令人發指。這哪里是在“執法”？簡直就是流氓行徑。

　　“臨時工”越位違法執法，屢屢闖禍，侵害民眾合法權益，玷污政府部門形象，早就為公眾深深詬病。在今年四五月之交引發輿論強烈關注，并導致區長黃鴻儒引咎辭職的海口市秀英區強制拆違事件中，同樣是不具執法資質的“臨時工”聯防隊員被推上行政執法第一線，越位粗暴執法，對群眾大打出手，連婦女兒童都不放過，激起公憤。事后，這7名聯防隊員也被課以治安拘留的處罰。

　　早在2013年11月27日，國務院法制辦副主任袁曙宏就在《光明日報》刊文指出：“行政執法人員素質高低，直接決定行政執法質量。要嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，對行政執法人員進行一次全面清理，未取得執法資格的人員不得從事執法工作，對被聘用履行行政執法職責的合同工、臨時工，應堅決調離行政執法崗位。”但是而今，就“臨時工”依然越位違法執法，屢屢闖禍的現狀來看，一些地方還需進一步推進行政執法人員清理工作：該堅決清退的，予以堅決清退；該調離行政執法崗位，回到協助管理、輔助執法位置——只做一些諸如維持秩序、口頭勸導及搬運等工作的，回到協助管理、輔助執法的位置。不能再放任這種“臨時工”越位違法執法，侵害民眾權益，玷污政府部門形象的狀況繼續下去了。

　　盡管這名涉嫌打人的“臨時工”目前已被警方控制，但十字街道辦事處相關部門的人員管理失職責任，同樣不能放過，應予嚴肅問責，以儆效尤。