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【習主席出席核安全峰會大家談】構建國際核安全體系的中國擔當

2016年04月01日 11:17   來源:中國青年網   蔡恩澤

  中國國家主席習近平飛赴美國華盛頓,參加第四屆核安全峰會,體現了中國高度重視核安全,并愿與各國共同推進國際核安全體系建設、加強核領域全球治理的態度。

  習近平將在峰會上作主旨發言,全面闡述中國政策主張,介紹中國在核安全領域的新舉措和新成就,并提出加強全球核安全的實質倡議。

  3月29日,習近平到達美國的前夕,“中國和平利用核能”宣傳片登陸被稱為“世界的十字路口”紐約時報廣場“中國屏”,向全球受眾介紹中國在和平利用核能和核安保方面所做的卓著貢獻。

  核安保是指核材料或放射源在使用、儲存或運輸過程中,對盜竊、蓄意破壞、未經授權獲取、非法轉讓等惡意行為采取的預防、探測和管制措施。

  國際原子能機構的報告顯示,全球每年發生十余起非法持有和試圖出售核材料或放射源事件,如果這些放射性核材料落入恐怖分子之手,用于制作簡易核爆炸裝置或“臟彈”,將會對國際社會造成嚴重威脅。巴黎與布魯塞爾恐襲事件表明,全球反恐形勢依然嚴峻,國際社會仍需加強防范。

  2014年海牙第三屆核安全峰會上,習近平主席鄭重向世界闡述了理性、協調、并進的中國核安全觀:發展和安全并重,以確保安全為前提發展核能事業;權利和義務并重,以尊重各國權益為基礎推進國際核安全進程;自主和協作并重,以互利共贏為途徑尋求普遍核安全;治標和治本并重,以消除根源為目標全面推進核安全努力。

  中國核安全觀的提出,為國際社會就核能發展和核安全合作提供了價值觀參照,體現了注重平衡的中國哲學思想,彰顯了大國領導人的政治智慧和歷史擔當。

  52年前,從中國羅布泊上空翻騰起令人震撼的蘑菇云那天起,中國就對核安全高度重視。長期以來,中國注重提升國內核安保水平,推動國際核安保合作,為加強全球核安保體系做出了積極貢獻。中國在核能發展中秉承“安全第一”的原則,在核安保領域制定了一系列法規標準,逐步形成了一套行之有效的管理體系,保持了良好的核安保記錄。中國對核材料和放射源實施許可管理,建立了核材料衡算與控制制度,對核設施實行等級保護和分區管理,整套體系與國際接軌。首屆核安全峰會后,中國專門設立了國家核安保技術中心,加強了技術支持。

  重要核材料“一克不少、一件不丟”,這是中國發展核事業數十年來,在核安全領域捧給國際社會的一份優異成績單。成績單背后,隱含著一個大國發揮國際作用的責任擔當。

  人們不會忘記三哩島、切爾諾貝利和福島核事故對人類安全造成的災難。目前,核安保意識正深入人心,核安保的重要性正越來越為國際社會所認可。核安保國際法律文書得到了更多國家的認同,核材料管理制度也日趨完善。各國還紛紛建立或改造核安保中心,核安保從業人員正在獲得更加專業的培訓。自第一屆核安全峰會啟動以來,國際社會推進核安保的力度在加強。

  盡管國際核安全體系建設初具成效,但現實挑戰不容樂觀:不少國家仍未簽署并批準《核材料實物保護公約》及其修訂案和《制止核恐怖主義行為國際公約》;全球分離钚和高濃鈾存量依然驚人,很多國家發展核電將增加核材料存放地點;一些國家有意建立獨立的燃料循環能力,將增加全球核材料存量,增加了事故隱患。因此,當前加強國際核安全協調、合作的客觀訴求絲毫沒有減弱。構建國際核安全體系屏障,加強核領域全球治理,符合各國共同利益關切,是實現更好利用核能的基礎。

  安全無國界,核安全更是人類社會生死攸關的大眾問題,而不是所謂小眾話題。所以,此次核安全峰會值得期待,中國安全方案將為構建全球“核安全”命運共同體貢獻中國力量。 

(責任編輯:范戴芫)

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