3月9日，兩會進入第七天。十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議。受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。

　　從1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議召開算起，人民代表大會制度已經走過62個年頭。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。黨的十八大以來，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國人民代表大會制度得到進一步鞏固和完善。

　　從張德江的報告中我們看到，一年來，全國人大常委會各方面工作都取得了新進展、新成效，制定5部法律，修改37部法律和1個有關法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案1件，通過8個有關法律問題的決定；檢查6部法律實施情況，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院17個工作報告，開展3次專題詢問和3項專題調研，通過2個決議。

　　過去的一年，全國人大常委會組織1700多名代表參加專題調研，舉辦4期代表專題學習班、研討班和1期少數民族代表學習班，最高人民法院、最高人民檢察院、監察部、財政部的主要負責同志在學習班上作專題報告，1100多名代表參加。這些措施表明，全國人大代表在不斷努力提高依法履職水平。

　　2015年是全面深化改革的關鍵之年。全國人大常委會堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治，通過立法、監督等工作，保證重大改革舉措于法有據、順利實施，先后就開展人民陪審員制度改革試點、公益訴訟改革試點、農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點等作出授權決定。

　　如今，國家發展規劃的制定、法律的制定和修訂，都會在社會上廣泛征求意見，人民的主張和建議被更廣泛的吸收采納。2016年開始，全國新一輪縣鄉人大換屆選舉將展開，9億多選民將直接選舉250多萬名代表。

　　人民代表的權利越來越實。當前，全國人大代表的建議處理都須符合“四個百分百”的要求，全國人大常委會辦公廳提出要將代表建議百分之百地分門別類交給承辦單位、承辦單位要百分之百地將代表建議落實到責任部門、責任部門要對代表建議百分之百地經過調查研究后辦理、承辦單位要將辦理結果百分之百地答復代表。去年全國人民代表大會主席團交付有關專門委員會審議的521件代表議案，已全部審議完畢。去年大會期間，代表提出的8239件建議、批評和意見，所提問題得到解決或者計劃逐步解決的占建議總數的80.1%。

　　與時偕行，臻于至善。人民代表大會制度60多年的發展歷程證明，只有扎根于本國社會土壤的制度模式，才是行得通、有活力和有效率的。我們應有充足的底氣樹立制度自信，堅定不移地走中國道路。（本文來源：經濟日報 作者：要言君）