3月5日,兩會時間進入第三天。十二屆全國人大四次會議隆重開幕,李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告,隨后,各代表團開始對報告進行審議,習近平總書記等黨和國家領導人參加了各代表團審議。
政府工作報告是兩會的重頭戲,也是人大代表最為關注的審議內容之一。一天的會議聽下來,最大的感受可以用三個關鍵詞概括——來之不易、問題導向、目標清晰。
來之不易,有多么不易?不久前,曾經有網友搜索出歷年的新聞報道,調侃近年來,每年都會被提及“困難”。特別是去年,世界經濟增速為6年來最低,國際貿易增速更低,大宗商品價格深度下跌,國際金融市場震蕩加劇,對我國經濟造成直接沖擊和影響。在這樣的形勢下,能夠實現6.9%的GDP增長等各項目標,談何容易。對此,來自各地各界的代表、委員們深有感觸。也正因此,人民大會堂才會一次又一次響起熱烈的掌聲。這掌聲是人民對政府的理解和信任,也是對成績的振奮和自豪。
鮮明的問題導向,同樣令人印象深刻。今后五年是我國跨越“中等收入陷阱”的重要階段。當前國內外各種矛盾和風險明顯增多。國際方面的金融和大宗商品市場波動,地緣政治風險上升,國內結構調整處于陣痛,下行壓力加大。政府對此有著冷靜和清醒的認識。對于發展中的困難和問題,政府工作報告向大家交了底。
以問題為導向尋求未來工作的突破口,今年的經濟工作目標清晰。國內生產總值增長6.5%—7%,居民消費價格漲幅3%左右,城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內……
我國經過了30多年的高速增長,現在恰好到了一個“坎”上。一方面,我國經濟總量已經超過60萬億元,現在國內生產總值每增長1個百分點的增量,相當于5年前1.5個百分點、10年前2.5個百分點的增量。經濟規模越大,增長難度越大。另一方面,作為后發追趕型的新興經濟體,經濟增長的資源能源和人力成本優勢逐步消失,越來越多的技術創新不能再單純依靠借鑒和引進,必須自我突破。這也是國家實施創新驅動戰略,鼓勵大眾創業、萬眾創新的緣由之一。
大家看到,繼去年政府工作報告中引用“大道至簡”后,今年的報告提出“簡除煩疴,禁察非法”,表明政府進一步推進簡政放權的決心。只有徹底扭轉政府職能錯位越位缺位現象,該放給市場和社會的權放足、放到位,該政府管的事管好、管到位,全社會的創新潛能才能激發出來。
艱難困苦,玉汝于成。成績來之不易,但也正因為來之不易才更能增強信心,提升面對困難的士氣。改革開放30多年,中國經濟正是在應對各種挑戰中一路走來的,今后也必將在應對挑戰中走得更遠。(本文來源:經濟日報 作者:要言君)
(責任編輯:武曉娟)