黨的十八屆五中全會，注定是黨史國史上濃墨重彩的一筆，也是當今世界發展中舉足輕重的一件大事。在全面建成小康社會的決勝階段，十八屆五中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞“十三五”規劃的制定，致力于實現中華民族偉大復興中國夢，充分體現了我們黨的性質宗旨、價值追求、使命擔當和智慧勇氣。

　　全面建成小康社會的新部署

　　在堅持和發展中國特色社會主義的同時，提出新理念新思想新戰略。“發展是硬道理”，這是改革開放以來國人婦孺皆知的一句話，也是影響當代中國歷史進程的一個樸素的真理。其實，“發展是硬道理”中所指的“發展”，本身就包括政治發展、經濟發展、文化發展、社會和人的全面發展在內。關鍵在于，“作為目標的發展”與“作為過程的發展”如何有機統一起來。毫無疑義的是，今天我們所討論的發展，本身就是目標、過程與結果的有機統一體。全會強調，實現“十三五”時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享等“五大發展理念”。發展是硬道理，這也是貫穿中國特色社會主義理論體系的戰略思想。我們追求的發展是人與自然和諧相處的發展，是一條生產發展、生活富裕、生態良好的綠色發展之路。循著這樣的發展道路，我們的經濟建設成果與社會發展進步將相得益彰，城市變化與農村發展將相互促進，當前的發展與發展的可持續性將有機統一，經濟增長的總量與人民群眾得到的實惠將同步推進，經濟社會發展的成果與黨的建設的成效將交相輝映。

　　在堅持發展不動搖的同時，創新中國發展模式。在中國這樣一個發展中大國謀發展、搞建設，沒有現成的教材可循。我們不能奢求“老祖宗”對今天發展中面臨的新情況新問題新矛盾都留有“錦囊妙計”，更不能幻想西方發達國家來當老師——老師總是欺侮學生——這是中國發展中的歷史經驗和現實教訓。走自己的路！從根本上來說，社會主義就是遵循人類社會發展的客觀規律推動歷史的前進。社會主義國家誕生后所取得的巨大成就，就在于對這些規律的認識和運用。社會主義要想不斷地推動歷史前進，引導人類社會的發展，就必須不斷地擴大和深化對社會發展規律的認識。全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六大原則”。這“六大原則”和“五大發展理念”既是中國發展經驗的科學總結，又是創新中國發展模式的理論指導和實踐遵循。這是一場關系我國發展全局的深刻變革，需要我們迎難而上，逢山開路、遇水架橋，堅持頂層設計與摸著石頭過河相結合，堅持理論指導實踐與實踐創新理論相結合，堅持增強自信與虛心學習相結合，以與時俱進、奮發有為的精神狀態，開創中國特色社會主義的美好未來。

　　在堅持和平發展的同時，構建大國胸懷、大國視野下的利益共同體。當今世界，任何一個國家想要關起門來搞建設，注定不會成功。全會所強調的“堅持統籌國內國際兩個大局”和“堅持開放發展”，是對我國歷來秉持的和平發展理念的升華。作為一個擁有13億多人口的發展中大國，中國的進步必將帶動世界的進步，中國的成功必將引領世界的成功。環顧世界，和平與發展仍然是當今時代兩大主題。中國堅持和平發展，擺脫了“國強必霸”的西方大國成長邏輯，同時也順應了我國經濟深度融入世界經濟的趨勢。我們奉行互利共贏的開放戰略，發展更高層次的開放型經濟，積極參與全球經濟治理和公共產品供給，有利于提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體。

　　治國理政規律的新認識 

　　我們黨在革命建設改革各個歷史時期都遇到了種種艱難險阻，我們的事業成功都是經過艱辛探索、艱苦奮斗取得的。歷史和現實都告訴我們：想一帆風順推進我們的事業，想順順當當實現我們的奮斗目標，那是不可能的，也是不符合辯證法的。作為世界上最大的發展中國家的執政黨，我們曾搞過“大躍進”、“洋冒進”，搞過“割尾巴”、“窮過渡”，也為此交過不少學費。為什么良好的意愿不能有良好的結果呢？究其原因，就是對治國理政規律把握不夠。全會強調堅持“四個全面”戰略布局，并對“四個全面”進行了深刻詮釋，充分體現了我們黨對治國理政規律的新認識。

　　小智治事，中智治人，大智立法。全面依法治國作為“四個全面”戰略布局的重要內容，是我們黨對執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識深化的重要成果。無產階級執政黨對法治在社會發展中重要性的認識經歷了一個艱難探索的過程。20世紀80年代末90年代初世界社會主義運動遭遇的重大挫折，有深刻的教訓需要總結，法治建設即是其一。當時社會主義國家普遍受到蘇聯模式的影響。一方面，蘇聯模式曾經取得輝煌成就；另一方面，也積累了一些嚴重的問題，如形成了以人治為主導、忽略法治的社會發展和社會治理模式。在特定的條件下，人治的確可能起到迅速集中權威、提高效率等積極作用，但在現代化的進程中帶來的負面效應卻越來越大。在社會主義制度下，法是人民利益的最高表達，法治是為人民利益而展開的國家治理。遠離法治，也就遠離了人民和人民的利益。全面依法治國，正是著眼于實現中華民族偉大復興中國夢、實現國家長治久安的長遠考慮，為黨和國家事業發展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

　　全會強調，要堅持全面從嚴治黨、依規治黨，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。新形勢下，我們黨的自身建設面臨一系列新情況新問題新挑戰，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。面對“四大考驗”、“四大危險”，需要我們以更大的決心和勇氣抓好黨的自身建設，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。

　　對人民期待的新回應 

　　全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志，也是我們黨戰勝一切艱難險阻的“文化密碼”。社會在發展、時代在進步，人民的期待也永遠處于發展之中。全會很好地體現了對人民不斷發展的期待的積極回應。

　　——適時調整人口政策。全會亮點之一就是通過“全面放開二孩”的新政策，這是2013年實施“單獨二孩”政策之后我國人口政策的再一次調整。根據國家統計局的數據，2014年我國13.67億人口中60歲及以上的老人2.12億，占總人口比例的15.5%。按照國際通行的60歲及以上老人占總人口10%以上即為老齡社會的標準，中國已經進入老齡化社會且處于老齡化逐步加深的階段。同時，獨生子女也帶來了社會發展的一些新問題。面對不時發生的“招工難”、“用工荒”現象和“延遲退休”的建議，面對獨生子女政策已經不能適應社會發展的實際情況，“全面放開二孩”這一人口政策的適時出臺，無疑對人民群眾是個最大的利好，不僅有助于優化人口結構，也必將為社會發展注入新的生機和活力。

　　——科學規劃分配方式。眾所周知，分配是社會再生產中連接生產和消費的中介環節。適應特定生產形式的分配方式，能夠促進生產的發展；反之，不適應生產形式的分配方式，則會不同程度地阻礙生產的發展。從某種意義上講，分配方式就是發展“為什么人”和“如何為人”的問題。改革開放以來，是“效率優先、兼顧公平”還是“公平優先、兼顧效益”之爭一刻也沒有停息過。人民作為社會主義國家的主人，在生產、分配、消費等各環節中，理應以人民福祉為鵠的。這就要求我們如全會所強調的，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　內容摘要：在全面建成小康社會的決勝階段，十八屆五中全會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，圍繞“十三五”規劃的制定，致力于實現中華民族偉大復興中國夢，充分體現了我們黨的性質宗旨、價值追求、使命擔當和智慧勇氣。全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等“六大原則”。這就要求我們如全會所強調的，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

　　關鍵詞：堅持;中國特色社會主義;人民;分配方式;小康社會;社會發展;人口政策;依法治國;治國理政;實現

　　作者簡介： 

　　——切實維護人民利益。一個政黨、一個政權，其前途命運取決于人心向背。人民群眾歡迎的、需要的，我們就要努力去實現和維護。全會強調如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，首要必須遵循的就是堅持人民主體地位。“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，習總書記多次強調“要隨時傾聽人民呼聲、回應人民期待”。黨的十八大以來，我們黨自覺為民利、順民意，堅持“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，積極引領經濟發展新常態，等等。尤其是開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨的建設得到進一步加強，有力優化了政治生態、社會生態和文化生態。

　　十八屆五中全會對全面建成小康社會的新部署、對治國理政規律的新認識、對人民期待的新回應，在中華民族復興偉業的歷史進程中，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，必將引領我們奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。