提要 中國的智慧城市，只能說是剛剛起步，還需要完成以下幾個方面的進程：第一，如何通過企業來推動智慧城市的發展。第二，如何使碎片化的、分割的智慧城市發展模式，變成一個整合性、綜合性的發展模式。第三，如何實現企業的跨界經營和管理，來促進利益的分享。第四，如何完成家庭、社區、就業產業園區和城市的整體結合。

　　我國的人口城鎮化率才剛剛達到55%，就開始和高科技、互聯網結合到一起了，而那些發達國家在人口城鎮化率55%的時候，經歷的不是戰亂就是傳統技術。所以在這么一個時代里，我們面對怎樣去運用這些新技術，以及世界各國的先進經驗來幫助我們完成中國走向現代化的進程。在這樣一個大背景下談智慧城市建設，確確實實有著非常豐富的內涵和意義。

　　智慧城市到底是什么？我們每個人既有一些含含糊糊的感覺，又有一定的疑問。因為每個人從政府、企業、個人角度來看待智慧城市的時候，都會有不同的解讀。智慧城市這個概念到目前為止并沒有定論；作為一個市民怎么樣來認識互聯網給我們生活帶來的變化？是不是使我的家庭能更快地智能化，使所有的電器通過一種智慧的方式連接起來？我們的社區能不能發生一些變化，讓我們不要去頻繁地為家庭的社會服務，為保姆、為裝修和小區的整修等各種問題所困擾？我們的就業怎么樣和產業融合得更緊密？智慧城市、“互聯網+”能不能和實體經濟相結合？

　　從另一方面看，每個市民都要接受政府的服務，政府的服務到底體現在哪些方面？所謂大數據、云計算和每個市民有什么樣的關系？我們談智慧城市的時候，可能更需要互聯網，需要智慧的東西給我們提供更豐富的內容，而且這會帶動社會出現整體的變化。

　　互聯網的大企業家們談到了我們互聯網是一種線性的發展模式，就這一個行業在往前猛推，來擴展市場，擴張的速度非常之快。但是它和其他行業之間的整合關系確確實實還有待提高，需要我們更多的考慮商業模式的建立。

　　特別是從企業方面來說，中國推進智慧城市的建設，離不開企業家這個主題。企業家在推進智慧城市建設過程中扮演了重要角色，體現在以下三個方面：第一，企業家通過市場推動，速度非常快，很少有體制束縛、約束。第二，有了利益，企業才能發展，所以企業家效率非常之高。第三，創新過程中企業的推動力量是遠遠超出政府的，在智慧城市的創新過程中也是如此，這是非常重要的前提。

　　從政府方面來說，重要的是要看政府是不是還站在傳統的政府模式上來管理大數據。應有一個整合式的管理模式。到目前為止，我們碎片化的智慧城市強調了社區服務，強調了微博政務，也強調了各種大數據的模式，但是，是不是能和城市的整個社區，和老百姓全方位的需求、市場的需求和政府公共需求緊密地結合在一起？恐怕還有非常大、非常廣闊的提升空間。

　　在城市的治理和管理以及整個智慧城市建設中，創新的推廣尤其重要。可以從兩個方面入手。第一是從大城市的社區；第二是從中小城市。因為當在布局一個特別大的城市的時候，整個系統的建立非常麻煩。而通過小的載體來迅速地植入一些創新的要素，它會通過復制來迅速地推廣蔓延，會形成非常好的示范效應，這對我們國家的智慧城市帶動創新會有巨大的影響和示范作用。在很多國家，創新推廣方面的經驗中最重要的一點，就是從“小”開始進行廣泛的示范。日本、韓國、美國也都如此。希望中國在智慧城市的治理和創新上，兩個方式并舉，通過企業家為主導的推動，小的社區開始推廣示范，最后來影響政府和企業家的結合，也影響中小城市和大城市這種廣泛的結合，最后形成一個完整的智慧城市的創建體系。

　　中國的智慧城市，只能說目前是剛剛起步，還需要完成以下幾個方面的進程：第一，如何通過企業來推動智慧城市的發展。第二，如何使碎片化的、分割的智慧城市發展模式，變成一個整合性、綜合性的發展模式。第三，如何實現企業的跨界經營和管理，來促進利益的分享。第四，如何完成家庭、社區、就業產業園區和城市的整體結合。

　　如果從這四個方面解決了我們智慧城市的發展路徑，既借鑒國際經驗，又使我們在城鎮化率達到中期階段，就可以通過這個龐大的市場空間來帶動整個產業的發展、社會的發展進步，中國的智慧城市可能會有一種新的展現。當然，我們希望所有的企業家、地方政府，包括國際合作，能共同地促進，以中國這個大市場來促進樣板城市獲得成功。（本文來源：經濟日報 作者：國家發改委城市和小城鎮中心主任 李 鐵）