4月底,納扎爾巴耶夫連任哈薩克斯坦總統(tǒng)。他在隨后的就職演說中表示,“為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,哈薩克斯坦將對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化。”
哈薩克斯坦“經(jīng)濟(jì)多元化”的核心體現(xiàn)在兩大方面,其一就是在宏觀層面上將“雞蛋”合理分配到更多籃子內(nèi),即同各個國家都保持良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這一點(diǎn)與“納式外交”所推崇的多元平衡相得益彰。后者能讓哈薩克斯坦在矛盾重重、民族關(guān)系復(fù)雜、大國競爭激烈的中亞地區(qū)得到發(fā)展機(jī)遇,為哈發(fā)展?fàn)I造了一個良好的周邊環(huán)境,而前者則能為哈國帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益。
在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的指引下,納扎爾巴耶夫緊接著在5月7日同到訪的習(xí)近平主席會談時明確表示,哈薩克斯坦支持中方提出的“一帶一路”倡議,愿成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要伙伴,做好絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同“光明之路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對接。不久,又在5月22日的第八屆阿斯塔納經(jīng)濟(jì)論壇上強(qiáng)調(diào)“建立聯(lián)合的歐亞經(jīng)濟(jì)空間”,并表示,“歐盟和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟間簽署自由貿(mào)易協(xié)議是極為有益的”。固俄、拉中、聯(lián)歐等一系列舉動在彰顯納扎爾巴耶夫要實(shí)現(xiàn)哈經(jīng)濟(jì)多元化的堅(jiān)定決心。
“經(jīng)濟(jì)多元化”的第二層含義則旨在開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開花”新局面。被譽(yù)為“第二個中東”的哈薩克斯坦也因成功搭乘近年國際油價高位運(yùn)行的順風(fēng)車,經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。據(jù)悉,哈石油天然氣出口占總出口收入的60%至70%。但受烏克蘭危機(jī)外溢效應(yīng)的沖擊,以及國際油價“斷崖”式下跌的夢魘之后,哈終于如夢初醒,長期對俄的經(jīng)濟(jì)依賴致其在俄出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時根本無法獨(dú)善其身。這些因素,都促使本寄希望于石油天然氣工業(yè)的納扎爾巴耶夫更清楚地認(rèn)識到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的必要性。
其實(shí),哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)的脆弱性早在國際金融危機(jī)時便已凸顯。世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,哈薩克斯坦是受國際金融危機(jī)沖擊最大的10個國家之一。近年來,工業(yè)結(jié)構(gòu)以原材料采掘?yàn)橹鲗?dǎo)的哈薩克斯坦也一直致力于輕工業(yè)的發(fā)展。2014年,哈薩克斯坦輕工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模是2008年的2.4倍。但哈薩克斯坦投資與發(fā)展部部長阿謝特·伊謝科舍夫表示,“這還是非常少,畢竟我們進(jìn)口超過20億美元,而且還在不斷增長。”據(jù)他所說,現(xiàn)有的750家輕工企業(yè)中超過90%為小微企業(yè),中型企業(yè)有57家,而大型企業(yè)則僅有18家。輕工業(yè)在哈經(jīng)濟(jì)中所占份額非常小,僅占哈工業(yè)的0.34%。
哈薩克斯坦公共私人伙伴關(guān)系公司的分析師此前也曾表示,哈輕工業(yè)仍不夠發(fā)達(dá),只有提高該領(lǐng)域的創(chuàng)新積極性,才能解決輕工業(yè)發(fā)展滯后的問題。當(dāng)前,迫切需要生產(chǎn)工藝現(xiàn)代化、管理創(chuàng)新系統(tǒng)化及設(shè)備更新。同時,還需不斷提高該領(lǐng)域的福利待遇,以吸引高素質(zhì)人才。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、油市低迷、地區(qū)沖突頻發(fā)的不利背景下,哈“經(jīng)濟(jì)多元化”戰(zhàn)略的確是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所需。可以確信的是,只要外部經(jīng)濟(jì)合作增規(guī)增效,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提量,哈薩克斯坦未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得期待。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:李遙遠(yuǎn))
(責(zé)任編輯:周姍姍)