最近,有媒體報(bào)道了這樣一個(gè)真實(shí)的故事。某地花大價(jià)錢建了一個(gè)農(nóng)家書屋,村民們滿心歡喜,前往借閱。卻發(fā)現(xiàn),近千冊藏書中,竟有不少是講怎樣種甘蔗的。要知道,這個(gè)村子地處北方,甘蔗根本不適宜在當(dāng)?shù)厣L。于是,書屋唱起了“空城計(jì)”。“不中看,也不中用”,村民的議論,道出了當(dāng)下公共文化服務(wù)存在的問題。
類似的尷尬,不在少數(shù)。比如,有的地方搞文化下鄉(xiāng),可來去一陣風(fēng),群眾還沒咂摸出文化的味道,相關(guān)人員就已經(jīng)回城了;有的如火如荼蓋起了文化宮、少年宮,可建好后卻是“工人文化宮里工人少,少年宮里無少年”;還有的干脆就只建不管,常年鐵將軍把門,最終是“這邊的麻將場熱熱鬧鬧,那邊的圖書屋冷冷清清”。
倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱。行進(jìn)在全面小康的路上,隨著錢袋子一并鼓起的,是群眾對解決文化溫飽的渴求。增加投入,建設(shè)公共文化,的確是對群眾日益增長的精神文化需求的回應(yīng)。可問題在于,錢投了,書買了,文化場館建了,為什么會(huì)出現(xiàn)有書沒人讀、有戲沒人看、有場館沒人去的尷尬?政府的文化配餐,為何對不上群眾的口味?說到底,還在于沒有對接群眾需求,供需不匹配。政府端上來的菜,并不是群眾想吃的,群眾不買賬,在所難免。
牽牛要牽牛鼻子,好鋼要用在刀刃上。如何讓有限的資金,用在群眾最需要的地方,是解決問題的關(guān)鍵。近日,國辦轉(zhuǎn)發(fā)了文化部等四部委《關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作的意見》,要求推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù),建立“自下而上,以需定供”的菜單式服務(wù),把群眾是否滿意作為付款重要依據(jù),可以說點(diǎn)到了穴位。
誠如論者所言:市場,有著最發(fā)達(dá)的嗅覺系統(tǒng)。發(fā)揮文化市場無形之手的力量,將產(chǎn)品和服務(wù)的供給從文化系統(tǒng)的“內(nèi)循環(huán)”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅摹按笱h(huán)”,一方面,有助于打破包辦壟斷的舊格局,減少面子工程導(dǎo)致的空殼化現(xiàn)象,以簡政放權(quán)盤活文化資源;另一方面,能夠讓群眾的需求與服務(wù)的供給相銜接,變“政府配餐”為“群眾點(diǎn)菜”,實(shí)現(xiàn)適銷對路,提高資源配置的精準(zhǔn)度。可以說,以改革的方式、市場的力量,實(shí)現(xiàn)供需對接,正是化解公共文化服務(wù)“尷尬表情”的關(guān)鍵一招。
好事還需辦好。放開,不意味著一放了之;打破,不代表破而不立。由提供服務(wù)的“運(yùn)動(dòng)員”轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄕ叩摹敖叹殕T”、依法監(jiān)管的“裁判員”之后,政府肩上的擔(dān)子不是輕了,而是重了。如何讓公共文化服務(wù)的購買過程公開透明、產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉?怎樣通過信用檔案和黑名單等制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管?如何借互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的力量讓傳統(tǒng)服務(wù)抽發(fā)新芽……這些問題的解決,有賴于政府有形之手的管理創(chuàng)新和積極作為。
無論是在城市社區(qū),還是在農(nóng)村禾場,公共文化這片看似不起眼的土壤,一點(diǎn)一滴沉淀著幸福的味道、涵養(yǎng)著文明的生活,從這里也可以生長出支撐家庭、社會(huì)和國家的參天大樹。“觀乎人文,以化成天下”,公共文化服務(wù)之舟的航向,只有不偏離人這個(gè)根本,才能駛向多姿多彩、化育人心的彼岸。
(責(zé)任編輯:武曉娟)