國務院7月組織了一場規模空前的大督察，目的就是要破除“政令不出中南海”之弊，推動各項政策措施落實。廣泛的督察事實上成為一次對施政現狀的全面摸底。強力督察背后，說明官員不作為已成為一種現象。（8月12日《新京報》）

　　上級的政策是好的，就是讓下面的歪嘴和尚念歪了經。這是很多百姓對政令不暢的認識。對于很多百姓而言，他們也知道中央的政策是多么的惠民、愛民，但是，好的政策卻不見得就能惠及百姓。這就是“政令不出中南海”的一大頑疾。

　　制定一個政策，需要領導的調研，需要專家的揣摩，需要探索的嘗試。這些過程是多么的不容易。可以說一個好政策從醞釀到實施，付出了很多勞動和智慧。如果在落實的環節，毀在了最后一公里，不僅僅是傷害了百姓，還會阻礙了社會進步，讓所有艱辛付出都成為水中月。

　　然而現實生活中，政令不暢的事情，腸梗阻的事情，卻時時刻刻縈繞在百姓身邊。當節假日高速免費通行政策一再被阻撓的時候，當異地高考一再被延遲的時候，當辦理出生證明的政策在各大媒體經刊發，北京的一家計生站還對記者叫囂“那是新聞”的時候，我們已經看到了政令不暢的病入膏肓。對于“政令不出中南海”這樣的沉疴頑疾，我們就需要用猛藥來治理。

　　政令不暢是有著幾個方面的原因的：一者，這觸及了部門的利益，比如說取消某某收費，很多基層單位就會將這樣的文件藏起來；二者，這增加了基層的支出，比如說國家出臺了照顧政策，為了減少“麻煩”，基層甚至會左右當地新聞媒體不讓刊發這樣的消息；三者，減少了手中的權力，比如我們取消很多權力，而基層的官員也會以種種理由不予公布。

　　知道了這些問題，我們就要有針對性的進行治理。

　　當高層出臺惠民政策的時候，就要讓各級媒體廣泛宣傳，讓老百姓知道有這樣的事情，知道了，老百姓就會較真的去要求落實政策，老百姓就是最好的監督員；當政策發布后，不能是發布了之，而是要進行民意收集，這種收集不能是層層上報，而是要有一條直達通道。可以在國家的政府網站上開通留言渠道；“政令不出中南海”其實最主要的原因在基層官員身上，尤其是一把手。這就需要我們著重加大對一把手的監管，凡是不按照中央規定辦理的地方，我們就要勇于拿一把手開刀。而實際上，我們目前還沒有做到這些。不允許與民爭利，很多地方依然在強行拆遷；不允許收取擇校費，有的地方變著法子也要收。這問題出在了當地一把手的身上。

　　而最為可怕的還在于，對于中央的各種宏觀調控政策，有的基層政府竟然總結出了自己的“理論”。我見識過一位縣委書記的“高論”，他在全縣干部大會上語重心長地說：“發展就要不拘小節，我們不能闖紅燈，但是我們要敢于闖黃燈，在中央要禁止某件事物的時候，恰恰是發展的好機遇。別人都停下了，我們闖過去，就會奔跑在別人的前面”。這位領導洋洋自得的把他的理論定義為“發展黃燈理論”。這個小例子足以證明“政令不出中南海”的問題所在。

　　破除“政令不出中南海”沉疴需要用猛藥，這樣的干部就可以直接拿下了。