7月份,在外需有所好轉和國內一系列穩外貿政策措施作用下,出口增速按美元計同比增長14.5%,創17個月來新高。出口增速的繼續向好,意義不容低估。
出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一。前些年,大家對出口重要性看得較清楚,但2007年后,隨著貿易順差變大,認識上出現了混亂,一些人把諸多經濟問題都歸咎于過度依賴出口,把出口多當成了問題。國際金融危機爆發后,我國凈出口對增長的貢獻率出現下降趨勢。今年上半年為-2.9%,負拉動GDP增長0.2個百分點。這使得不少人在討論和研究經濟增長時,越發忽略出口的地位和作用。
出口真的不再那么重要了嗎?回答顯然是否定的。出口對經濟穩定、就業增長以及國際競爭力的提高,具有不可替代的戰略意義,須臾不容輕視。
我國是大國,經濟增長的確應主要依靠內需。但主要依靠內需,并不等于可以壓縮外需,更不等于放棄外需。可以想象,如果出口持續低迷,那么多外貿企業怎么辦?我國制造業出路在哪里?本已嚴重的產能過剩將面臨什么局面?這恐怕是一國經濟難以承受的。我國內需與外需失衡,很大程度上并不是出口太多了,而是內需太少了。更重要的是,外需還與就業、居民收入、國內消費等緊密聯系在一起。現在,出口帶動的直接就業人數大約3000萬人,加上相關配套產業,更高達約1億人,如果出口掉得厲害,就會產生就業問題,老百姓的錢袋子就會癟下去,擴大消費也就無從談起。而且,審視出口的作用,不能僅從需求角度去理解。出口對于我國發揮比較優勢、深化國際分工和提高效率,保持較高的潛在增長率,也具有獨特作用。
其實,別的國家一直對中國制造遍布全球羨慕不已。國際金融危機之后,包括美歐在內的發達經濟體都提出要高度重視重振制造業和出口,奧巴馬政府制定了“五年出口倍增計劃”。我們應該反思出口的作用,重視出口的戰略意義。
重視出口的戰略意義,還要弄清楚一個問題,即出口的主動權在不在我們手里。很多人都覺得,外需主要取決于國際大環境,好壞不容易左右。相對內需而言,這種想法沒錯,外需的確比內需更難掌控。但是,這并不意味著我們在出口上是無能為力的。只要是好的產品、對方需要的產品,無論外部環境如何變化,都是受歡迎的。對某些領域的核心技術,發達國家對我國長期封鎖,我們想買也買不到,這個例子說明,出口的主動權在哪需要辯證地看。
從根本上說,出口狀況反映的是國內經濟結構。多年來,我國對外貿易結構未發生根本性改變,出口中最具有競爭力的產品依舊是勞動密集型產品,特別是紡織品、服裝等。技術含量高的產品出口規模雖在增加,但由于大多沒掌握核心技術,國際競爭力不強,國際分工地位也不理想。例如,我國生產的信息技術產品中最關鍵的芯片依賴進口,交通運輸設備中的關鍵部件發動機也主要依賴進口。要改變這種狀況,提高在出口上的主動權,就須加快轉變經濟發展方式、加快經濟結構戰略性調整。出口結構轉型不僅僅是企業轉型,而且是整個產業的轉型。
重視出口的戰略意義,還需通過加快改革解開束縛出口增長的“繩索”。比如,跨境電子商務具有巨大潛力,將成為出口的重要增長極。據商務部測算,2016年我國跨境電子商務交易規模有望增至6.5萬億元,年均增速近30%。然而,眼下跨境電子商務尚面臨通關方式滯后,配套法律法規、信用體系不健全,結匯不規范不便利等瓶頸,亟須用改革的辦法、市場的辦法把其中蘊藏的潛力釋放出來,為出口增長增添新動力。(經濟日報記者馬志剛)
(責任編輯:周姍姍)