信息資源日益成為重要的生產要素和社會財富,信息技術發展水平,也成為國家軟實力和競爭力的重要標志。
通過近年來的發展,我國在信息產業和信息消費方面已取得長足進步。但和發達國家相比,我國在信息技術普及范圍和運用程度上還存在明顯的差距,其重要原因還在于自主創新水平相對落后,不掌握重要的核心技術,在操作系統、核心芯片等關鍵技術領域難有突破。
提高核心技術的自主水平,不能一蹴而就,從發達國家的經驗來看,需要具有規劃意識和長遠眼光,由政府和企業形成合力,加速技術攻關。
從根本上講,我國信息技術產業一直在高度競爭的市場環境中快速發展,而核心技術創新卻多半是基礎性研究,因此國家應首先確立發展戰略和中長期規劃,為科研部門與企業發展技術指明方向,同時在資金、政策、人才等方面進行綜合考慮,以更有效率地對企業進行相應扶持。拿科技創新扶助補貼來說,就應考慮將事前審核簡單補貼,轉化為以項目評估折算股權的形式進入。
而在政策方面,關鍵是要幫助企業成為技術創新的主體和信息產業發展的主體。如盡快解決科研成果轉化問題,促進產學研更緊密地結合;加強多層次資本市場體系,為創新企業提供更大發展空間;在政府采購中進一步擴大國產化范圍,特別是在國外企業掌握壟斷技術的領域更要加大扶助力度。
此外,還需要營造寬松有序的市場環境。要抓緊加快信息化基礎設施建設、制定相關立法規劃。與此同時,還需及時洞察市場中出現的創新產品和變化,迅速反應并提出相應的管理措施;擺正“裁判員”的位置,避免與民爭利;同時考慮開放相關管理部門的數據資源,為企業創新提供更好的公共服務。(經濟日報記者 陳 靜)
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