二十國集團(tuán)(G20)第八次峰會今起在俄羅斯圣彼得堡拉開帷幕。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際爭端增加的大背景下,峰會主席國俄羅斯把增長和就業(yè)作為會議的主題,討論世界經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定、就業(yè)和投資、發(fā)展、貿(mào)易等議題。世人期待本次峰會妥善應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn),助推世界經(jīng)濟(jì)增長方面取得積極成果,向世界釋放積極的信號。
近兩個(gè)月來,以印度、印尼、巴西為代表的新興市場國家相繼出現(xiàn)股市大幅震蕩、本幣貶值、“熱錢”大幅流出現(xiàn)象。市場普遍認(rèn)為,今年5月以來對美聯(lián)儲退出量化寬松(QE)政策預(yù)期的升溫是引起此次新興市場國家金融動蕩的主要原因。無序退出將會引發(fā)新一輪金融市場劇烈動蕩,并危及脆弱的世界經(jīng)濟(jì)增長。美國何時(shí)退出、如何退出QE成為本次峰會關(guān)注的焦點(diǎn)。包括中國在內(nèi)的新興市場國家都希望美國在考慮退出QE時(shí)能就退出的時(shí)機(jī)、步驟等問題同其他國家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通,引導(dǎo)市場形成合理預(yù)期,避免金融市場大起大落。
此外,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)雖有所緩解,但風(fēng)險(xiǎn)猶存,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然脆弱。同時(shí)美國、日本也面臨赤字過高、債務(wù)不可持續(xù)的問題。在前兩次G20峰會上,發(fā)達(dá)國家就削減赤字和制定中期財(cái)政目標(biāo)作出承諾。然而,美國認(rèn)為過緊的財(cái)政整頓計(jì)劃會影響本國經(jīng)濟(jì)增長,拒絕履行承諾,也不愿制定新財(cái)政目標(biāo)。此次峰會能否就這個(gè)問題采取進(jìn)一步措施,強(qiáng)化公共債務(wù)可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)評估和公共部門報(bào)告的透明性和完整性,以防患未然,成為人們關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。
最后,當(dāng)前國際貿(mào)易形勢不容樂觀。國際貿(mào)易增速放緩,保護(hù)主義抬頭,多哈回合談判進(jìn)展不暢。俄方將推動把2014年底前不采取新保護(hù)主義措施的承諾延長至2016年,推動G20承諾支持今年12月在巴厘島舉行的世貿(mào)組織第九次部長會議達(dá)成“早期收獲”。無疑,如果這兩項(xiàng)倡議獲得通過,將重振對全球多邊貿(mào)易體制的信心。
除了當(dāng)前世界面對的經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)外,圣彼得堡峰會在世界經(jīng)濟(jì)長效治理方面也將取得進(jìn)展或突破。如將就“強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長框架”首次出臺問責(zé)評估機(jī)制,并將在峰會上提供問責(zé)評估結(jié)果,一個(gè)具有執(zhí)行力的G20將有助于世界經(jīng)濟(jì)的長期增長。又如關(guān)于國際金融體系改革,本次峰會將支持國際貨幣基金組織完成治理機(jī)構(gòu)改革,推動在2014年1月前完成第15次份額總檢查,增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。再比如關(guān)于發(fā)展問題,峰會將推動重點(diǎn)討論基礎(chǔ)建設(shè)、長期投資融資、人力資源開發(fā)、糧食安全等問題,并起草《圣彼得堡發(fā)展展望》作為峰會主要成果。
作為國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,人們有理由相信,圣彼得堡G20峰會應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、合作共贏的精神,克服分歧,攜手合作,積極化解風(fēng)險(xiǎn),為穩(wěn)定全球金融秩序和推動世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長發(fā)出更加積極強(qiáng)烈的信號。
(責(zé)任編輯:年巍)