四處求人，打通關節，暗箱操作，投桃報李……某些上級政府部門對專項資金的立項審批及分配發放如同橡皮筋，伸縮自如，傾斜隨意。一些長期跑專項補助的基層干部打開心扉，自述他們游走其中的得失甘苦。（6月5日《半月談》）

　　“跑部錢進”，你慢一步你就沒得機會了，你沒得關系沒得人，你就是有錢也跑不進部里。一度用在我們改革發展中的跑步前進，用在這里去再恰當不過。其實，“跑部錢進”早已不是什么秘密。只要是國家機關事業單位，只要是省以下的基層單位，又有幾個單位沒有“跑部錢進”過呢？只不過大家都心知肚明，秘而不宣。為什么會出現這種情況？你出去說嘛，你以后還想不想要項目，要資金了？在這個以GDP為重的社會，哪個不想讓自己的治下早日將GDP升到理想的目標呢？對于“部”來說，國家每年就那么多錢，給王三是給，給李四也是給，為什么不給自己喜歡的人？自己有“好感”的人？對基層來說，花小錢“跑部錢進”去掙大錢，何樂而不為？

　　說來說去，“跑部錢進”潛規則的根源在哪里？從“部”和基層的關系來看，根源有以下幾個方面：

　　一是資源不夠豐富，滿足不了基層的需要。僧多粥少，哪個干部不想出政績？出政績就需要有項目、需要有錢，項目從哪里來？錢又從何而來？因而各路僧仙就只有各顯神通，拉關系說情誼，只要能達上關系，無所不用其極。潛規則腐敗自然而然就成為了一些“部”領導的搖錢樹。基層難啊，基層的廳級干部到國家部委去不如人家一個小科員說得上話，科員照樣可以給你臉色看。你還得受到，你有脾氣，行啊，你慢慢等吧，你也可以走，沒人會攔你。衙門深似海��！

　　二是資源分配不公，為了政績，厚此薄彼的現象很嚴重。除了上面有交待必須按時按量給足的。其他的常規性資源，如果平均分配根本不能夠達到資源使用的最大效果，為了突出重點，就把有限的資源都往一個點上堆，堆出了示范點、堆出了示范區。也堆出了“部”領導們的政績。何樂而不為？為什么要給你？我認識你嗎？我跟你有關系嗎？我又不認識你，跟你又沒有關系，有資源我為什么要給你，等到吧，等有資源再說。懂吧？不懂？不懂回去自己考慮去，什么時候考慮清楚了，什么時候資源就來了。

　　三是國家資源分配過程中存在弊端，調研摸底不夠。有限的資源到底用在哪里最合適？是用在刀刃上還是用在刀背上，全部都由“部”們說了算，不調查不分析，坐等下邊的同志來孝敬，來得早來得巧還有點，來遲了或者不夠巧，你連湯都別想喝上一口。窮的地方窮死，富的地方越來越富，因為你窮，你舍不得“孩子”，你肯定就套不到“狼”了。而富的地方有的是“孩子”，何愁沒有“狼”可套？

　　其實，說了這么多，“跑部錢進”潛規則的根源到底在哪里？就在這國家公共資源的分配中。有調查、有摸底、有針對性地進行國家資源合理分配才是杜絕或者減少“跑部錢進”潛規則的重要保證。不將公共資源合理再合理地進行分配問題，不解決掉“部”領導手中的特權為公共權利問題，“跑部錢進”的現象將永遠都不可能得到遏制和杜絕，光靠殺幾只猴或者再殺幾只雞都不能解決這些問題。更要創新考核機制，使真正為群眾為事的人即使沒有光輝的政績，也會得到重視。因為只要心中裝著群眾、時時事事想著群眾已經被上級看在了眼里，又要那么多的面子工程、形象工程何用？當不需要這些“面子”、“形象”時，又何必低聲下氣地去求那些“部”老爺呢？

（責任編輯：李志強）