中央經濟工作會議提出要“擴大最終消費需求，帶動中間需求”，這是拉動經濟增長、促進經濟發展的既治標又治本的手段。

　　“最終需求”，是指全社會的消費者對社會總產品的最終使用或消費；“中間需求”則是指生產者和商家為了轉售、為了進一步加工或制造而進行的購買需求。隨著社會生產現代化程度越來越高，最終消費需求帶動中間消費需求的乘數就會越來越大，從而最終消費需求帶動的就業人口也就會越來越多。

　　據有關學者統計，最近幾年，中國最終消費率持續下降，2006年首次降至50%以下，2007年最終消費率僅為49%,低于世界的平均水平和發展中國家平均線（根據2008年1月數據，世界平均消費率為76%）。最終消費率的下降，使得消費需求對經濟增長的貢獻率下降，經濟增長就會越來越依賴投資需求的增長。從中長期來看，如果沒有最終消費需求支撐，那么投資需求是無法保證國民經濟持續協調健康發展的。投資的快速增長帶來的是中間需求，投資形成的生產能力，如果不能進入最終消費就沒有意義，只會造成產能過剩。因此，只有擴大最終消費需求，才能有效帶動國民經濟增長。

　　要有效擴大最終消費需求，就需要調整國民收入分配格局。最終消費需求是經濟增長的持久動力。只有持續改善民生，不斷提高社會保障的水平和覆蓋面，完善社會保障體系，才能有效擴大消費。我國有13億人口，消費潛力巨大。促進投資與消費保持合理比例，是轉變經濟發展方式，抵御外來風險的治本之策，對促進經濟長期平穩較快增長至關重要。最近黨中央、國務院多次明確提出，要提高居民收入在國民收入中的比重，國家將大力促進農民消費等。這些措施的落實會不斷增強最終消費能力，將成為中國經濟持續增長的強勁動力。

（責任編輯：侯彥方）