來(lái)自工信部的最新消息稱(chēng):截至10月底,我國(guó)固定寬帶和移動(dòng)流量平均資費(fèi)水平下降幅度已超過(guò)50%、39%,完成提速降費(fèi)年度目標(biāo);預(yù)計(jì)全年4G用戶突破3.8億,IPTV用戶超4500萬(wàn);今年工信部配合相關(guān)部門(mén)處置違法違規(guī)網(wǎng)站4378家,競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。(12月24日新華網(wǎng))
當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”成為年度流行詞,意味著互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)工具和平臺(tái),已經(jīng)更加深刻地影響到我們每個(gè)人生活的方方面面。無(wú)論是火爆的“雙11”網(wǎng)購(gòu),還是各類(lèi)服務(wù)類(lèi)APP如雨后春筍般的涌現(xiàn),都印證著人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的依賴。在此背景下,網(wǎng)速快不快,流量夠不夠用,顯然會(huì)受到極大的關(guān)注,因?yàn)榫拖駛鹘y(tǒng)的衣食住行的需求一樣,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)也已成為一種生活必需品。對(duì)個(gè)人用戶而言,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的好壞可能影響著在一次秒殺活動(dòng)中能不能搶得先機(jī),而對(duì)企業(yè)而言,則可能決定著競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的優(yōu)劣。
寬帶和流量能否做到“物美價(jià)廉”,實(shí)則關(guān)乎社會(huì)整體的工作和運(yùn)行效率。因此,“提速降費(fèi)”被一再重申。在今年5月份中央提出“提速降費(fèi)”后,幾大運(yùn)營(yíng)商推出了一些資費(fèi)調(diào)整措施,比如流量不清零、4G流量包優(yōu)惠等,和以往的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比,“提速降費(fèi)”活動(dòng)的確在推進(jìn),然而,消費(fèi)者卻不見(jiàn)得滿意,尤其是對(duì)于流量費(fèi)太貴的吐槽仍然不見(jiàn)減少。
運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”的舉措在消費(fèi)者那里沒(méi)有受到廣泛認(rèn)可。造成這種局面,和運(yùn)營(yíng)商在細(xì)節(jié)方面還做得不夠好有關(guān),比如對(duì)于流量在一定時(shí)間段內(nèi)不清零的政策,有不少消費(fèi)者質(zhì)疑該政策實(shí)施后,流量跑得快了,原本夠用的流量反而不夠用了,盡管運(yùn)營(yíng)商對(duì)此進(jìn)行了說(shuō)明,但沒(méi)有拿出令人信服的說(shuō)法。在流量統(tǒng)計(jì)方面,運(yùn)營(yíng)商顯然應(yīng)給出更科學(xué)透明的監(jiān)管方案。
而之所以流量資費(fèi)屢屢被吐槽,更重要的原因在于:在網(wǎng)速不斷加快,人們的流量需求近乎井噴式的增長(zhǎng)面前,運(yùn)營(yíng)商的流量資費(fèi)調(diào)整始終慢了節(jié)拍。2013年12月4日工信部正式向三大運(yùn)營(yíng)商發(fā)布4G牌照,由此算起,僅僅兩年時(shí)間,4G用戶就將突破3.8億。在2G時(shí)代,人們以千字節(jié)來(lái)描述網(wǎng)速,3G時(shí)代是兆,而如今,4G時(shí)代,運(yùn)營(yíng)商已將百兆每秒寫(xiě)進(jìn)了宣傳語(yǔ)中。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)消費(fèi)者的需求產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,同樣是手機(jī)上網(wǎng),同樣的時(shí)間內(nèi),和以往相比,消失的流量卻已呈現(xiàn)出幾何倍增長(zhǎng)。這也許就能回答,為什么流量越來(lái)越不夠用了。
對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言,不是簡(jiǎn)單地縱向?qū)Ρ龋X(jué)得資費(fèi)比以往更低,就能化解矛盾,就實(shí)現(xiàn)了“提速降費(fèi)”的目標(biāo)。實(shí)際上,“提速降費(fèi)”將是一個(gè)伴隨著技術(shù)革新,需要不斷跟進(jìn),不斷調(diào)整的過(guò)程。在某種意義上,技術(shù)革新后帶來(lái)的網(wǎng)速飛漲,會(huì)催生更多流量需求,進(jìn)而引來(lái)更多“降費(fèi)”呼聲。
要化解需求矛盾,除了制定階段性的“提速降費(fèi)”目標(biāo),還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的“提速降費(fèi)”調(diào)整策略。在建網(wǎng)之初,運(yùn)營(yíng)商往往要投入大量資金進(jìn)行通訊設(shè)施的升級(jí)維護(hù),而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋完成,漸漸收回成本時(shí),則應(yīng)適當(dāng)降低資費(fèi);對(duì)于消費(fèi)者的流量需求猛增,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)提供更為人性化的計(jì)費(fèi)策略,不能自我感覺(jué)良好,比如,流量計(jì)費(fèi)是降低了,但某位消費(fèi)者的流量需求卻是以往的好幾倍,流量花費(fèi)猛漲,如此一來(lái),就感覺(jué)不到“降費(fèi)”。
總之,“提速降費(fèi)”最終還是要跟上市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化。尊重消費(fèi)者的感受,才能更好地服務(wù)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。