核心觀點:中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員子房先生認為,推動“頂層設(shè)計”和“基層探索”良性互動,從解決一個問題到解決一類問題,在滿足人民日益增長的美好生活需要中,“高效辦成一件事”必將成為進一步全面深化改革的生動注腳。
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單》,涵蓋了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和個人生活、安居、就業(yè)、教育方面的8個重點事項,旨在進一步提升企業(yè)和群眾的辦事獲得感。
改革是由問題倒逼而產(chǎn)生。近年來,各地各部門政務(wù)服務(wù)改革成效不斷提升,但從整體看,仍不同程度面臨業(yè)務(wù)不協(xié)同、系統(tǒng)不互通、標準不統(tǒng)一、服務(wù)不便捷等問題。“高效辦成一件事”,可謂應(yīng)運而生。不妨拆開字來分析:高效,意味著統(tǒng)籌線上線下、強化數(shù)字賦能;辦成,體現(xiàn)出政府做事情的決心;一件事,說白了就是一攬子事一次辦。工作的指向,正是為了最大限度利企便民。
應(yīng)當看到,“頂層設(shè)計”一直在不斷完善。從《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,到《國務(wù)院關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)標準化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》……一項項制度設(shè)計,推動政務(wù)服務(wù)一步步迭代升級。2024年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,聚焦企業(yè)和群眾辦事的急難愁盼,提出了第一批13個重點事項。
不論是企業(yè)變更登記還是行政處罰信息修復(fù),不論是新生入學(xué)信息采集還是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老補助,這些重點事項都與企業(yè)和群眾密切相關(guān)。在各地各部門的努力下,“高效辦成一件事”取得了良好的效果。以信用修復(fù)為例,截至今年6月底,全國市場監(jiān)管部門累計修復(fù)各類經(jīng)營主體行政處罰信息121萬條,修復(fù)經(jīng)營異常名錄信息579萬條,修復(fù)個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)2112萬戶。
改革又在不斷解決問題中得以深化。可以說,新一批重點事項清單是在第一批重點事項落地見效的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進實施,以持續(xù)推動在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”。如今,重點事項已經(jīng)有21個。對企業(yè)而言,涵蓋了全生命周期的各個重要階段;對個人來說,樁樁件件都事關(guān)切身利益。這些既是企業(yè)和群眾高度關(guān)注的操心事、身邊事,也是需要相關(guān)部門用情用力攻克的煩心事、揪心事。
事情分緩急,改革不能“眉毛胡子一把抓”。只有明確整體推進與重點突破,統(tǒng)籌兼顧、分類施策,才能不斷激發(fā)社會發(fā)展活力,釋放改革效能。因此,新一批重點事項的實施要堅持試點先行、以點帶面,鼓勵有工作基礎(chǔ)的地區(qū)先行開展集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范,形成可復(fù)制可推廣的實施方案和典型經(jīng)驗。當然,除了國家列出的重點事項以外,各地也可以從實際出發(fā),大膽探索其他重點事項的突破。此外,有關(guān)部門也要強化條塊聯(lián)動,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)共享支撐,推動涉及本行業(yè)本領(lǐng)域“一件事”標準統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同,及時解決各地區(qū)面臨的難點堵點問題。
為民服務(wù)沒有終點。推動“頂層設(shè)計”和“基層探索”良性互動,從解決一個問題到解決一類問題,在滿足人民日益增長的美好生活需要中,“高效辦成一件事”必將成為進一步全面深化改革的生動注腳。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 子房先生)
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